| 王建民，陜西耀縣人，1960年生。中山大學經(jīng)濟學學士，法學（社會學）碩士。1986年進入中國社會科學院臺灣研究所工作至今，研究員。北京聯(lián)合大學臺灣研究院客座教授，中國亞非發(fā)展交流協(xié)會理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟貿(mào)易投資大全》、《臺灣何處去》、《海峽季風——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺灣軍力》、《臺灣的“黑金政治”》、《臺灣省地理》、《臺灣黑社會內(nèi)幕》、《臺灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進黨政商關(guān)系研究》、《國民黨下臺內(nèi)幕》等。 |
作者 王建民
兩岸貿(mào)易形勢是觀察兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的重要指標之一。近年來，國際經(jīng)濟形勢的重大變化、美國再工業(yè)化的發(fā)展、中國大陸經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及臺灣外貿(mào)政策的調(diào)整，均影響到海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展與臺灣對外貿(mào)格局的變化。
2014年，全球經(jīng)濟發(fā)展“冷熱不均”格局與大陸經(jīng)濟發(fā)展進入中速增長的“新常態(tài)”背景下，兩岸貿(mào)易增長速度放慢，與大陸外貿(mào)總體走勢基本一致。依海關(guān)統(tǒng)計，2014年，兩岸貿(mào)易總額為1983.1億美元，未能突破原本預(yù)期的2000億美元大關(guān)，年增長僅0.6%，遠低于大陸外貿(mào)進出口總額增長速度（年增長3.4%）。同期，大陸從臺灣進口1520.3億美元，年下降2.8%；對臺出口462.8億美元，年增長13.9%，呈現(xiàn)明顯的對臺貿(mào)易“出口強、進口弱”的特征。臺灣對大陸外貿(mào)盈余突破1000億美元大關(guān)，成為臺灣總體外貿(mào)維持順差的關(guān)鍵所在。
總體上觀察，盡管過去多年來兩岸貿(mào)易總體保持較快增長，但波動很大，并不是一直呈現(xiàn)較快增長速度，而是在波動中發(fā)展，每次波動的原因各不相同，既有國際經(jīng)濟景氣因素，也有兩岸經(jīng)濟起伏因素，既有政策原因，也有市場原因，而且常常是上年的高增長會造成下一年增長速度的放慢。就2014年兩岸貿(mào)易增速顯著回落原因分析，有幾個重要原因。一是上年兩岸貿(mào)易增長太快，基數(shù)太高。2013年兩岸貿(mào)易高增長（16.7%，其中還有部分企業(yè)為套取出口退稅與匯差，制造虛假出口，造成極不正常的高增長現(xiàn)象，尤其是年初臺灣大陸出口增長一度高達20-30%），大大拉高了兩岸貿(mào)易增長速度，2014年兩岸貿(mào)易增長回落應(yīng)屬正?，F(xiàn)象。二是大陸進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，以及對環(huán)境污染企業(yè)的大力整頓，市場需要減少，自然會相對減少從臺進口。三是兩岸投資--貿(mào)易發(fā)展模式顯著改變。過去臺灣對大陸出口的高增長與臺商在大陸投資、從臺進口原料與零部件有直接關(guān)系即投資拉動貿(mào)易。然而，近年來，臺商對大陸投資從過去以制造業(yè)為、拉動從臺進口的經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步改變，臺商對大陸服務(wù)業(yè)投資加快，制造業(yè)投資比例下降，如2014年臺商對大陸金融與保險業(yè)的投資高居第一位，所占比例占了18%以上，以及臺資企業(yè)與大陸企業(yè)供應(yīng)鏈的形成與改變，也相應(yīng)減少從臺進口，這是一種必然趨勢。四是2014年下半年開始國際大宗商品價格與石油能源價格的大幅下降，導致大陸總體進口價值或金額減少，從臺灣進口價值下降也是正常的。另外，臺灣食品安全事故頻發(fā)，大陸及香港停止臺灣相關(guān)食品的進口，也會影響到臺灣對大陸出口的增長。
其實，近年來，臺灣外貿(mào)市場已出現(xiàn)新的變化趨勢，來自大陸的外銷訂單增幅呈現(xiàn)下降趨勢（這與臺商生產(chǎn)基地向東南亞轉(zhuǎn)移等有密切關(guān)系），導致臺灣對大陸出口增長放慢，近3年臺灣對大陸出口平均增長不到3%（臺灣統(tǒng)計）。其中，2014年，臺灣對大陸及香港出口額增長2.7%，臺灣對大陸出口低增長是否會成為“新常態(tài)”，需要持續(xù)關(guān)注。不過，大陸經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及未來規(guī)劃的巨大投資規(guī)模，依然是臺灣最重要的出口市場。2015年初，臺灣外貿(mào)協(xié)會首度發(fā)表的“出口目標市場潛力指標”顯示，在全球80個重要市場星級評比中，大陸以81分高居第一位，預(yù)示著未來大陸仍是臺灣出口市場的首選。
臺灣對大陸出口或大陸從臺灣進口增長出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，但大陸對臺出口增長顯著，大陸對臺貿(mào)易整體呈現(xiàn)“進口弱、出口強”的態(tài)勢。大陸對臺出口保持較快增長，與過去大陸對臺出口規(guī)模小、基數(shù)低有直接關(guān)系，也與大陸產(chǎn)品競爭力顯著提高有密切關(guān)系，而且大陸已取代日本成為臺灣第一大進口市場，顯示了兩岸經(jīng)濟仍有很強在互補性與良好的貿(mào)易發(fā)展前景。（作者系中國社會科學院臺灣研究所研究員）
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