鄭劍,中國孫子兵法研究會常務理事,全國臺聯(lián)臺情咨詢專家,廈門大學臺灣研究院戰(zhàn)略與安全研究中心主任。長期從事國際政治、軍事安全、臺灣問題等研究。著有《孤島殘夢—國民黨在臺灣的日子里》、《臺灣秘史—前所未聞的臺灣故事》、《潮起潮落—海協(xié)會?;鶗涣鹘煌o實》、《折沖共融——變動中的兩岸關系》|,合著有《跨越太平洋—中美首腦外交50年》、《猛醒吧日本》、《拉賓之死》,參與《世界戰(zhàn)爭史通鑒》、《中國學者論未來戰(zhàn)爭》等書撰寫,在境內外發(fā)表大量學術文章。參與組織多部歷史文獻電視片和紀錄片攝制。 |
鄭劍(資料圖)
作者 廈門大學臺灣研究院講座教授 鄭劍
特朗普再次執(zhí)政,臺灣島內“疑美論”再起。因為特朗普有四大涉臺要求,使得島內不得不懷疑特朗普治下的美國對臺政策。一是美國不打仗,這就意味著民進黨賴清德當局的軍事“依美護獨”政策不可持續(xù)了;二是臺灣要交錢,買武器、解決巨額對美貿易順差問題;三是追繳美國技術,臺灣把“竊取”美國的芯片技術及其所賺利潤還給美國;四是最終被交易,臺灣是筆尖,大陸是圓桌,特朗普這番比喻的言外之意在于,只要價錢合適,美國可以不同程度交易臺灣。
“愛財如命”的特朗普再次執(zhí)政后,按照其選舉時各項內政外交政策承諾“休克療法”式推進落實,包括2月28日一點也不給訪問白宮的澤連斯基面子,一言不合就把澤連斯基趕出白宮。不知賴清德看到這個場面,會作何感想!
面對巨額國債和貿易逆差,特朗普政府大刀闊斧開源節(jié)流,其中包括大砍對外援助,立即凍結了拜登尚未落實的150多億美元的包括對臺在內的對外援助,一時讓賴清德當局很緊張。但不久以后,特朗普政府宣布,經評估,先解凍了其中的53億美元,這其中就包括對臺8.7億美元無償軍援。按照拜登簽署的2023年“國防授權法”,2023年至2027年,美國每年將向臺灣地區(qū)提供20億美元無償軍援,以平衡兩岸軍力。
賴清德當局當然是感恩戴德,竭力渲染美國對臺支持不變。
事實果真如此嗎?這一次,為什么特朗普對臺灣地區(qū)網開一面、“關愛”有加?
第一,這是其“以臺制華”戰(zhàn)略的必然選擇。特朗普第一任期公然發(fā)起對華戰(zhàn)略競爭,把中國大陸列為頭號戰(zhàn)略對手。第二任期,這個對華戰(zhàn)略定位沒有變。特朗普要想“以臺制華”,就要挑動臺灣當局鬧事。否則的話,就無法制華,就難以用臺灣這個大籌碼對大陸極限施壓。2月參加北約防長會議的美國防長海格賽斯揚言,“重返印太、防堵中國擴張”是美國的首要任務。如此一來,美國政府就需要向臺灣當局發(fā)出錯誤信號。因為如果任特朗普的四大涉臺訴求發(fā)酵,包括停止軍援,就會重創(chuàng)賴清德之流的底氣。
第二,特朗普的“無償”軍援背后是逼迫賴清德當局“有償”謝恩。特朗普多次強調,臺灣偷走了美國的技術,賺走了美國的錢,要求臺積電遷美,要求臺灣當局增加防務費用。所以,無償軍援不是無代價的,實際是在叫牌:我的要求,你賴清德必須滿足。不然的話,我隨時可以撤火!我能支持你,也能出賣你。給你8個億,背后是要你80個億的高昂對美軍購!
第三,特朗普政府的一些精英層的慣性力量也不可忽視。這些秉持冷戰(zhàn)思維的頑固派及其背后的軍工利益集團,包括國務卿魯比奧這些人,骨子里面仇視中國大陸,恐懼中華民族復興,擔心美國被超越,希望臺灣購買更多的武器。從1949年迄今,“臺灣牌”已經豢養(yǎng)了76個年頭,他們不會輕易輕拿輕放,更不會輕易徹底放棄。特朗普在這個體制和軍工利益集團的約束之下,可以交易臺灣。但很難如有些人所想象的那樣,可以隨時徹底拋棄臺灣。
第四,特朗普將對兩岸實行兩面敲詐策略。目的是在兩岸最終統(tǒng)一之前從海峽兩岸人民那里榨取更多的物質利益和戰(zhàn)略遺產。具體而言,就是同時給海峽兩岸發(fā)出多樣性信號,企圖讓海峽兩岸同樣都既感到憤怒,也感到希望。特朗普則兩面周旋,見縫插針,逼迫兩岸最大尺度讓步,從而使美國自身利益最大化。臺灣有學者即清醒地指出,特朗普政治性格務實,解凍前朝軍援不代表他未來會跟拜登一樣慷慨!
應該指出的是,以中國大陸目前的實力地位,特朗普對臺灣地區(qū)的每一份“關愛”,必然導致其在于中國政府打交道時付出更大的代價。特朗普最終會明白,打“臺灣牌”必然事與愿違。
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