臺鐵公司化滿一年,原預(yù)計去年虧損74億元(新臺幣,下同),實際虧損卻高達138億元,近乎加倍。為此臺鐵董事會決議調(diào)高票價,平均漲幅達26.8%,希望能在2028年達到損益平衡。臺鐵漲價,會不會引發(fā)高鐵、捷運和客運業(yè)跟進,備受矚目。尤其,行政機構(gòu)對臺電的千億元補貼遭刪,臺電已擬妥一個調(diào)漲電價13%的方案。當公部門帶頭調(diào)漲費率,民間各業(yè)要不萬物飛漲也難。
臺鐵票價遭凍漲30年,如今改制公司化,票價若再不調(diào)整,公司財務(wù)將永無健全之日。但是,票價一次調(diào)高26.8%,幅度并不算小。以臺北到高雄自強號為例,票價將從824元調(diào)高為975元;與高鐵的北高1490元相比,已相去不遠。如此一來,會不會降低臺鐵原有的“價廉”優(yōu)勢,使許多乘客轉(zhuǎn)而改搭高鐵以節(jié)省時間。包括若干區(qū)域性的短程旅客,是否將棄臺鐵改搭捷運或客運,導(dǎo)致旅客流失,這都是臺鐵必須隨時機敏因應(yīng)調(diào)整的。
臺鐵票價凍漲30年,當然極不合理。對比之下,高鐵票價17年未曾調(diào)整,臺北捷運也已凍漲長達29年,同樣都是很不合理的事。臺灣主政者“政治掛帥”的思維,對公營事業(yè)或公用事業(yè)動輒干預(yù),往往把這些機構(gòu)掐成“漸凍人”,臺鐵就是最鮮明的例子。如果形象新穎的高鐵或北捷、高捷也步其后塵,那豈是人們所樂見之事?
事實上,去年油電雙漲后,高鐵即曾醞釀?wù){(diào)整票價。高鐵當時稱,十七年來消費者物價指數(shù)年增率累計達25.7%,加上高鐵明年將引進新世代列車,有龐大的資本支出;若維持現(xiàn)有票價,資金缺口將出現(xiàn)新高峰。根據(jù)高鐵的調(diào)整計劃,北高票價預(yù)計從現(xiàn)行的1490元調(diào)高為1720元,漲幅約15%。但高鐵當時未立即行動,聲稱將等臺鐵的調(diào)漲方案通過,再將高鐵的方案送交董事會。因此,臺鐵調(diào)漲勢必引發(fā)高鐵票價連動,已可預(yù)期。
再看臺北捷運,從1996年通車以來,即從未調(diào)整票價。去年油電雙漲后,北捷極力克制調(diào)漲的欲望,只將??偷膬?yōu)惠折扣縮減。此舉,恐怕也是唯恐影響去年底選舉的無奈之舉。近三年臺電四度調(diào)高電價,累積漲幅達75%,對北捷財務(wù)壓力極大。北捷每日平均運量約兩百萬人次,卻因票價長年凍漲,今年將首度出現(xiàn)虧損。人們難道要眼睜睜看著它變成另一個臺鐵?
臺鐵漲價,勢必觸動高鐵和北捷跟進,進一步引發(fā)蠢動的物價燎原。這些,恐是無可避免的發(fā)展。而追溯其源頭,都與錯誤的能源政策使臺電不堪賠累、而接連調(diào)漲有關(guān)。卓榮泰就任行政機構(gòu)負責人以來,外界看不到他拿出任何福臺利民的行政作為,卻只見他對在野黨一再強硬的覆議和駁斥,目的在拉升“大罷免”的仇恨氛圍。如今,大罷免已箭在弦上,而八月投票時,將適逢這些交通公用事業(yè)價格漲勢齊發(fā)。試問,屆時民眾會覺得該欣然投民進黨一票嗎?
最近全球都對特朗普大打關(guān)稅戰(zhàn)保持高度警惕,唯卓榮泰對特朗普鎖定臺灣芯片產(chǎn)業(yè),竟稱“這是臺灣的好機會”,我們要創(chuàng)造更好的發(fā)展。如此對世局時事懵然無感的行政機構(gòu)負責人,到底對國際經(jīng)濟和臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)有什么認識,對特朗普大刀橫掃的狂暴又有什么準備,實讓人憂心。如果面對世界變局茫無所覺,心心念念只想著大罷免的仇恨動員,這樣的行政負責人,如何能讓民眾期待?(臺灣《聯(lián)合報》)
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