敘利亞政局突變將帶來多重沖擊

中評社北京12月8日電/敘利亞反對派武裝8日宣稱進入首都大馬士革，后在電視講話中稱已“解放大馬士革并推翻阿薩德政權(quán)”。俄羅斯外交部8日稱，巴沙爾·阿薩德在與多個沖突方談判后辭去敘利亞總統(tǒng)職務。

新華社報導，自11月27日起，敘政府軍與反對派武裝及極端組織人員發(fā)生大規(guī)模交火，敘局勢在十余天內(nèi)急轉(zhuǎn)直下，最終“變天”。分析人士指出，這是敘政府長期困境不斷積累迭加近期地緣沖突外溢效應的結(jié)果，或?qū)е略搰鴥?nèi)部紛爭加劇，給動蕩的中東局勢再添變數(shù)。

敘利亞一朝“變天”

本次敘利亞局勢生變始于11月27日。反對派武裝及極端組織當天在敘西北部多地發(fā)起突襲，僅用約一周時間就先后攻下北部重鎮(zhèn)阿勒頗、中部重鎮(zhèn)哈馬，隨后將兵鋒指向位于中部的第三大城市、交通樞紐霍姆斯。另有反政府武裝在南部發(fā)起攻勢，奪取重要城市德拉。

12月8日，敘利亞局勢劇烈震蕩，反對派武裝宣布攻占霍姆斯并已進入大馬士革。反對派武裝人員隨后出現(xiàn)在敘國家電視臺，并在電視講話中宣稱已“解放大馬士革并推翻阿薩德政權(quán)”。

新華社報導員在位于大馬士革的住宅里看到，持槍人員在街道上走動。有當?shù)孛癖娬f，看到持槍武裝人員出現(xiàn)在敘總統(tǒng)府人民宮、倭瑪亞廣場等地標性建筑附近。

敘總理賈拉利同日表示，他與巴沙爾最后一次聯(lián)絡是在7日下午，對其具體去向不知情。賈拉利說，他將留在大馬士革繼續(xù)履行職責，并已與反對派接觸，雙方同意保護公共機構(gòu)。大多數(shù)內(nèi)閣部長仍留在大馬士革，政府正努力讓工作人員重返各自崗位，希望敘各方實現(xiàn)“和解”。

此前路透社援引敘軍方高官的話報導，巴沙爾8日已乘飛機離開大馬士革。今日俄羅斯晚些時候援引俄外交部的表態(tài)報導，巴沙爾已離開敘利亞，并下令和平移交權(quán)力。

政府軍快速潰退

面對反對派武裝的進攻，敘政府軍潰退之快令人震驚。分析人士指出，這與其內(nèi)部自身實力不足和外部援助減少都有關系。

從內(nèi)部看，自2011年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，敘利亞經(jīng)濟遭到嚴重破壞，一直未能復蘇。美西方對敘政府實施制裁，其支持的庫爾德武裝控制了敘主要石油產(chǎn)區(qū)，導致敘政府控制區(qū)能源短缺、財政收入銳減。2020年之后，敘利亞又接連遭遇新冠疫情、大地震，以及俄烏沖突帶來的輸入性通脹等多重打擊。巴沙爾政府雖然通過取消食品燃油等生活必需品補貼、大量裁減軍隊等措施加以應對，但未能有效改善經(jīng)濟，反而導致不滿增加，民心軍心進一步低落。

從外部看，敘政府的主要盟友近期都面臨嚴重挑戰(zhàn)。上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為，敘政府無力加強軍隊力量，此前能維持對廣大地域的控制，主要是依靠俄羅斯提供空中力量、黎巴嫩真主黨提供地面部隊、伊朗提供后勤和指揮支持。中國國際問題研究院助理研究員李子昕指出，黎巴嫩真主黨在黎以沖突中被以色列重創(chuàng);伊朗面臨諸多困難，采取自我克制戰(zhàn)略;俄烏沖突延宕，俄羅斯自顧不暇。復旦大學國際與公共事務學院副教授張楚楚說，三大主要盟友均處于歷史上最為虛弱的狀態(tài)，無力給予巴沙爾政府強力支援。

而反對派武裝在此次進攻中不僅使用了重型武器和無人機，戰(zhàn)法也更為先進。丁隆認為，反對派武裝在過去幾年中一直在積蓄實力，而且顯然得到了外部勢力的支持。

內(nèi)外影響深遠

敘利亞戰(zhàn)略位置重要，內(nèi)部民族和宗教情況復雜。分析人士認為，敘政府瓦解不僅會造成本國動蕩，也將給整個中東地區(qū)帶來更多不穩(wěn)定性，導致地區(qū)局勢進一步緊張。

從本國層面看，敘利亞存在多股勢力，它們有不同民族宗教背景及外部勢力支持。過去，不同反對派為打擊巴沙爾政府尚可合作，當這一共同目標消失后，各勢力能否繼續(xù)合作是個問題。李子昕認為，原先控制敘大部分領土的巴沙爾政府解體后，該國政治版圖將更加碎片化，各勢力為爭奪地盤而爆發(fā)沖突的可能性也在增加。

丁隆認為，此次攻擊政府軍的主力“解放敘利亞”聯(lián)盟(又譯“沙姆解放組織”)、得到土耳其支持的反對派武裝“敘利亞國民軍”，以及得到美國支持的庫爾德武裝是敘國內(nèi)三股主要勢力，未來如何展開爭奪值得關注。

清華大學國際與地區(qū)研究院助理研究員劉嵐雨認為，大國勢力在敘利亞的角逐將使敘未來局勢變得更加復雜。

從地緣政治層面看，敘利亞政局突變將對地區(qū)大國造成不同影響。上海外國語大學中東研究所副研究員趙軍表示，敘利亞被認為是伊朗主導的“抵抗軸心”的一員，其政府瓦解將導致伊朗的地區(qū)影響力被削弱。伊朗未來恐將面臨美西方更多打壓，其對手以色列在中東則會更為主動。

此外，敘利亞局勢如果走向混亂也會給周邊國家造成沖擊。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執(zhí)行院長牛新春指出，屆時可能有大量敘利亞難民涌入黎巴嫩、約旦、土耳其等周邊國家，進一步加重其社會與經(jīng)濟負擔;“伊斯蘭國”等極端組織可能再次趁亂坐大，重新成為地區(qū)安全的重大威脅。