火箭軍某旅探索提升黨委議戰(zhàn)議訓能力水平見聞

在提質(zhì)增效上多下功夫

——火箭軍某旅探索提升黨委議戰(zhàn)議訓能力水平見聞

■薛玉芳 解放軍報特約記者 李兵峰

編者按 備戰(zhàn)打仗是軍隊的主責主業(yè)，抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)是各級黨委的政治責任。無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、作戰(zhàn)方式如何變化，強化黨委對備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導始終是固本之策、勝戰(zhàn)之道。

嚴格落實議戰(zhàn)議訓制度，是各級黨委履行領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗職責的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作實踐中，個別黨組織落實議戰(zhàn)議訓制度缺準度、缺深度、缺力度等現(xiàn)象仍不同程度存在?；鸺娔陈弥劢ㄔO(shè)打仗型黨委班子，針對議戰(zhàn)“淺”、謀戰(zhàn)“弱”、抓戰(zhàn)“散”等問題進行精準糾治整改，推動黨委議戰(zhàn)議訓從原則指導向準確把脈轉(zhuǎn)變，議出了決策力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。他們的探索有一定借鑒意義。

克服“議而不準”

“脫鞋下田”到一線 緊盯問題立靶標

從會議室走出來，火箭軍某旅政治工作部領(lǐng)導面帶笑容。這次，由該部牽頭擬定的某戰(zhàn)時政治工作方案，在旅黨委議戰(zhàn)議訓會上引發(fā)了大家熱議。針對“戰(zhàn)場宣傳鼓動作用發(fā)揮不明顯”等問題，班子成員集思廣益分析原因、制定舉措，決定對癥下藥推動解決一些重難點問題。

要想議出成果，就要在“議前”下夠功夫。前不久，該旅在一次綜合訓練過程中，發(fā)現(xiàn)個別分隊存在“教育動員形式內(nèi)容創(chuàng)新不夠”“心理骨干作用發(fā)揮欠缺”等問題。為此，旅黨委聚焦“如何打造一支業(yè)精技強的戰(zhàn)時政治工作骨干隊伍、持續(xù)提升戰(zhàn)時政治工作對備戰(zhàn)打仗的貢獻率”等話題組織研究，并將之作為黨委議戰(zhàn)議訓的一項重要內(nèi)容。

“黨委議戰(zhàn)議訓質(zhì)量高低，直接檢驗黨委領(lǐng)導備戰(zhàn)打仗能力，其中一個重要標尺就是能不能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”該旅領(lǐng)導介紹，在今年黨委議戰(zhàn)議訓中，他們堅持問題意識、問題導向，緊盯部隊形勢任務(wù)，持續(xù)深入基層、深入官兵，切實把存在的各類問題找準找實，避免議時出現(xiàn)少、淺、偏等現(xiàn)象。

沒有深入調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。為了把問題找準厘清，旅隊結(jié)合黨委掛鉤幫建、機關(guān)干部當兵蹲連等時機，要求大家進營連、入班排，深入發(fā)射陣地、演訓現(xiàn)場，逐個分隊過篩子、逐個環(huán)節(jié)抽絲剝繭，既注重梳理經(jīng)常出現(xiàn)的老問題，又善于發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的苗頭傾向，盡量獲取及時、準確、鮮活、詳實的第一手資料。調(diào)研中，還廣泛聽取收集“設(shè)置系列特情、組織專題培訓”“采取資格準入強化力量選配”等官兵建議，最后形成一份問題聚焦、剖析深入的調(diào)研報告。

“確定好議題方向，能讓大家的精力更集中、思考更深入、發(fā)言更聚焦，這是搞好黨委議戰(zhàn)議訓的基礎(chǔ)，也是提高質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！痹撀谜喂ぷ鞑款I(lǐng)導表示，必須讓每次黨委議戰(zhàn)議訓都對提升戰(zhàn)斗力、對部隊發(fā)展有實實在在的幫助。

今年以來，該旅黨委議戰(zhàn)議訓堅持聚焦練兵備戰(zhàn)、緊貼部隊實際，為高效率議打下了扎實基礎(chǔ)。

糾治“議而不透”

“解剖麻雀”精細化 思路舉措精準化

“雖然梳理了專業(yè)類、戰(zhàn)術(shù)類的偏訓漏訓弱訓課目清單，但是指揮類分析查找還不深不準，分隊補訓強訓措施針對性不強”“軍事技能比武方案應(yīng)更加聚焦實戰(zhàn)，增加復雜課目難度”“發(fā)射分隊作戰(zhàn)問題研究質(zhì)量亟待提高”……

前不久，在該旅黨委議戰(zhàn)議訓會上，黨委一班人結(jié)合近期參訓跟訓情況，檢視反思訓練中的短板弱項，問題點到具體單位、具體個人。

這是該旅持續(xù)提升黨委議訓質(zhì)量的常態(tài)一幕?！白h戰(zhàn)議訓直接關(guān)乎備戰(zhàn)打仗，容不得半點模糊、來不得半點虛假?！币晃宦命h委領(lǐng)導坦言，以往議戰(zhàn)議訓，出現(xiàn)過個別同志拿“經(jīng)驗總結(jié)材料”充當“議訓講稿”，不講問題講成績，分析問題大而化之、蜻蜓點水等現(xiàn)象。

為解決“調(diào)”而不深、“議”而不實、“研”而不細等問題，該旅黨委刀口向內(nèi)立起標準，通過開展批評和自我批評，切實把思想統(tǒng)一到真講問題、講真問題，真研問題、研真問題上來。

一次議戰(zhàn)議訓，個別同志觀點見解浮在表面、不夠深入，旅黨委正副書記現(xiàn)場叫停，決定對幾個沒議透的議題進行“回爐”?！爸挥写蚱粕板亞柕降?，將問題議深議透，才能真正撥開制約訓練質(zhì)效提升的‘迷霧’?！甭命h委隨后組織班子成員上戰(zhàn)位、進哨所，入密林、練操作，大家分頭到營連召開座談會、進班排搞好小談心，掌握訓練狀態(tài)和官兵實情后，再次召開議戰(zhàn)議訓會，收到良好成效。

練兵備戰(zhàn)中，他們著力暢通軍事民主渠道，常態(tài)開展“我為尖兵勁旅備戰(zhàn)打仗獻一計 ”等活動，問計于兵、探尋良策，及時將科學合理、可行性強的建議納入議戰(zhàn)議訓范疇。

有一次，旅隊開展某復雜條件下的實戰(zhàn)化訓練，個別裝備出現(xiàn)了“水土不服”的現(xiàn)象。了解情況后，黨委班子在議戰(zhàn)議訓會前，專門召開官兵懇談會，收集到不少優(yōu)化改進意見，有力支撐了相關(guān)問題的解決。議戰(zhàn)議訓中，他們深入研究，最終決定按照模塊化一體集成的思路，采取加、改、裝、配等方式，對部分設(shè)備進行配套化設(shè)計，有效提升了裝備戰(zhàn)場適應(yīng)能力。

黨委機關(guān)思戰(zhàn)謀戰(zhàn)，激勵官兵向戰(zhàn)為戰(zhàn)。前不久，該旅先后圍繞集訓比武、編組強訓等議題展開了深入調(diào)研，問題找得細致、根源挖得精準，讓議戰(zhàn)議訓的質(zhì)量水漲船高，制訂的針對性措施辦法立竿見影，很受官兵認可。

防止“議而不決”

“議訓短會”實打?qū)?分工落實見行動

“備份指揮員雖達到能力標準，但在精準組織、靈活處置特情上差距明顯”“有幾名備份號手未達到全能號手能力標準”……野外駐訓期間，某發(fā)射營見縫插針組織的一次議戰(zhàn)議訓會見人見事。營黨委班子成員開誠布公，圍繞備份指揮員、備份號手怎么培養(yǎng)的問題展開熱議。

從查擺問題到分析原因，從制訂措施到梳理形成做法，整個會議不到半個小時，但“戰(zhàn)味”十足，大家提出的一些招法策略實用管用。會后經(jīng)實踐檢驗，較好解決了訓練中存在的一些突出問題。

問題從訓練場來，難題靠議訓會解。一位旅黨委領(lǐng)導介紹，練兵備戰(zhàn)各項任務(wù)壓茬推進，各級黨組織任務(wù)艱巨，不能把太多時間耗在開會上。針對前期發(fā)現(xiàn)的個別基層黨組織議戰(zhàn)議訓存在的不足，他們組織開展“如何提高議戰(zhàn)議訓質(zhì)量”專題討論交流，自上而下開展自我剖析檢視，結(jié)合實際探索各級黨組織議戰(zhàn)議訓開短會、開有效的會的方法路子。

比如，他們鮮明立起堅決糾治“議歸議、干歸干”“議而不決、決而不行”等傾向性問題的標準，要求各級通過“議訓短會”快速發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題，更好地提升訓練質(zhì)效。某分隊隊長朱恪謹介紹，他們在每季度組織議戰(zhàn)議訓會的基礎(chǔ)上，堅持遇事及時議、動態(tài)結(jié)合議，及時查找問題根源、找準發(fā)力方向，靶向解決戰(zhàn)斗力建設(shè)中的痛點、堵點和難點，“議戰(zhàn)議訓有的放矢，避免空轉(zhuǎn)虛耗，大家可以把更多精力投入到調(diào)研思考和抓落實上”。

某野外駐訓場，“硝煙”未散。剛剛完成多個課目連續(xù)作業(yè)后，某分隊黨委委員立即聚在一起召開“議訓短會”，對演訓情況進行復盤，查擺不足短板，現(xiàn)場把脈會診，拿出多條接地氣、冒熱氣的對策思路。會議時間雖短，但高質(zhì)高效，為推動解決相關(guān)問題確定了方向、明晰了思路。

一次發(fā)射訓練結(jié)束，某營黨委的“議訓短會”在操作訓練大廳就地展開。大家圍繞單元能力提升問題，聚焦戰(zhàn)斗作風、操作技能、臨機處置等方面短板弱項，列出時間表、明確路線圖，會后立即按分工落實，實現(xiàn)了“議”和“行”的無縫連接。

“議訓短會”議出了真招實策，議出了練兵熱情動力。在前不久組織的某課目考核中，該旅官兵成績優(yōu)良率較以往又有明顯提升。