(記者 方敬為)美國(guó)政府10月25日宣布售臺(tái)NASAMS防空飛彈系統(tǒng),時(shí)間點(diǎn)在美國(guó)總統(tǒng)大選前夕,引發(fā)關(guān)注,金門(mén)大學(xué)海洋與邊境管理學(xué)系副教授劉燈鐘接受中評(píng)社訪問(wèn)表示,拜登政府此舉最主要是政治考量,透過(guò)對(duì)臺(tái)軍售爭(zhēng)取軍工復(fù)合體的支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),替民主黨候選人賀錦麗助陣,并藉此推進(jìn)美國(guó)在臺(tái)海的戰(zhàn)略部署,同時(shí)達(dá)到刺激中國(guó)的效果。
劉燈鐘提到,部分人士認(rèn)為,拜登政府在選前批準(zhǔn)軍售是對(duì)臺(tái)展現(xiàn)安全承諾,但美方從來(lái)沒(méi)有任何出兵援臺(tái)的正式文件,對(duì)臺(tái)軍售顯然比較多是選票考量,并符合要將臺(tái)灣打造成“刺猬島”的戰(zhàn)略想定,而一切所造成的風(fēng)險(xiǎn),最終還是要由臺(tái)灣自行承擔(dān),臺(tái)灣政府應(yīng)審慎看待,避免誤判。
劉燈鐘,政治大學(xué)“國(guó)家發(fā)展研究所”法學(xué)博士,現(xiàn)任金門(mén)大學(xué)海洋與邊境管理學(xué)系副教授、中華卓越青工總會(huì)會(huì)長(zhǎng)。研究專長(zhǎng)包括中國(guó)大陸研究、兩岸關(guān)系、政黨與選舉、國(guó)際治理。
美國(guó)五角大廈10月25日宣布批準(zhǔn)價(jià)值20億美元的對(duì)臺(tái)軍售案,包括價(jià)值11.6億美元的飛彈系統(tǒng)和價(jià)值約8.28億美元的雷達(dá)系統(tǒng)。臺(tái)軍方證實(shí),面對(duì)解放軍于臺(tái)海周邊頻密的軍事行動(dòng),美方供售的“先進(jìn)地對(duì)空飛彈系統(tǒng)”(NASAMS),具備自動(dòng)化偵搜、火力分配指管與情資整合能力,經(jīng)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證,有助提升臺(tái)灣整體防空作戰(zhàn)效能。
針對(duì)美國(guó)在大選前對(duì)臺(tái)軍售,劉燈鐘表示,對(duì)臺(tái)軍售在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)有莫大好處,這批近20億美元的“先進(jìn)地對(duì)空飛彈系統(tǒng)”、“L頻段雷達(dá)換裝案”及“非L頻段雷達(dá)換裝案”,是拜登政府自2021年上任以來(lái),第17度對(duì)臺(tái)軍售案,也是最大筆軍售案,其動(dòng)機(jī)顯然還是為了選舉利益為主要出發(fā)點(diǎn)。
劉燈鐘指出,11月5日美國(guó)將舉行總統(tǒng)大選,此次軍售案特別在大選前公布,可視為選舉動(dòng)作,因?yàn)橥高^(guò)此龐大金額的軍售案,對(duì)美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不振有提升作用,不僅可提高人民就業(yè)機(jī)會(huì),增加政府財(cái)政收入,同時(shí)也降低軍備生產(chǎn)單位成本,并將節(jié)省下來(lái)的成本,可以投入新武器研發(fā),也預(yù)示將來(lái)可吸引更多國(guó)際買家采購(gòu)軍火,此番拜登政府的政治操作,將可為選戰(zhàn)激烈中的賀錦麗加持,爭(zhēng)取更多選票。
此外,劉燈鐘說(shuō),美國(guó)一方面也有推進(jìn)在臺(tái)海戰(zhàn)略部署的考量,今年6月18日,拜登政府宣布對(duì)臺(tái)軍售“攻擊無(wú)人機(jī)飛彈系統(tǒng)”,軍售總額3億6020萬(wàn)美元,其中包含人員殺傷型的彈簧刀300型,以及反裝甲的Altius 600M兩款,時(shí)間點(diǎn)就在美國(guó)印太司令帕帕羅(Adm. Samuel Paparo)在媒體公開(kāi),美軍在臺(tái)?!暗鬲z景象”(Hellscape)計(jì)劃之后。該作戰(zhàn)計(jì)劃將設(shè)想以數(shù)千架無(wú)人武器阻攔解放軍穿越臺(tái)海,正巧美方就對(duì)臺(tái)出售相關(guān)聯(lián)軍備。
劉燈鐘認(rèn)為,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售除了政治考量,也是要臺(tái)灣配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署,就是要臺(tái)灣打造成“刺猬島”,但值得注意的是,美國(guó)從沒(méi)有正式的官方承諾會(huì)出兵援臺(tái),有部分人士將拜登政府在大選前對(duì)臺(tái)軍售,視為美國(guó)對(duì)臺(tái)安全承諾的展現(xiàn),這是不切實(shí)際的想像。
劉燈鐘指出,大陸若武力攻臺(tái),民進(jìn)黨當(dāng)局一直宣稱美國(guó)會(huì)派兵,由于拜登5度表示,會(huì)以軍事捍衛(wèi)臺(tái)灣,但事實(shí)上,除非有正式的官方文件出臺(tái),否則美國(guó)政府的立場(chǎng),從來(lái)不明確表示會(huì)出兵保衛(wèi)臺(tái)灣、為臺(tái)灣而戰(zhàn),別忘了,拜登曾說(shuō)過(guò),“我們會(huì)協(xié)助臺(tái)灣,但這并不意謂美軍會(huì)出現(xiàn)在臺(tái)灣的土地上(On ground)”。
另外,劉燈鐘提到,美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)副主席埃德?tīng)柭?Eric Edelman)曾指出,美國(guó)雖然仍擁有全球最強(qiáng)大的軍隊(duì)以及最遠(yuǎn)的投射力,可是“一旦進(jìn)入大陸海岸線1000英里,美國(guó)就會(huì)失去軍事優(yōu)勢(shì),在沖突中處于可能輸?shù)囊环健?。綜上所述,臺(tái)灣顯然無(wú)法絕對(duì)依靠美國(guó)出兵援臺(tái)的想像或可能性,面對(duì)沖突風(fēng)險(xiǎn),最終還是要由臺(tái)灣自行承擔(dān)。(來(lái)源:香港“中評(píng)社”)
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