上合組織總理會(huì)促“五個(gè)共同家園”愿景落地

中新社北京10月17日電 (記者 李京澤 梁曉輝)10月15日至16日，上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第二十三次會(huì)議在伊斯蘭堡舉行。

接受中新社采訪的專家認(rèn)為，此次會(huì)議致力于推動(dòng)阿斯塔納峰會(huì)重要共識(shí)即攜手建設(shè)“五個(gè)共同家園”這一美好愿景向現(xiàn)實(shí)圖景轉(zhuǎn)化。

在今年7月舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就攜手建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園達(dá)成重要共識(shí)。

如何讓這一重要共識(shí)落地？中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在本次上合組織總理會(huì)議上表示，要有更堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、要有更可靠的安全保障、要有更緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶、要有更深厚的情感連結(jié)、要有更協(xié)調(diào)的多邊合作。

在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來(lái)，上述五方面緊密圍繞“五個(gè)共同家園”愿景展開(kāi)，描繪出將共同家園轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景的基本框架。

上合組織成立23年來(lái)，成員國(guó)增加到10個(gè)，“上合大家庭”覆蓋三大洲26個(gè)國(guó)家，伙伴越來(lái)越多，合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。陳鳳英認(rèn)為，建設(shè)上合組織共同家園的框架已具備良好基礎(chǔ)。

她同時(shí)指出，當(dāng)前，擴(kuò)員后的上合組織需要更好協(xié)調(diào)內(nèi)部的不同立場(chǎng)、更高效應(yīng)對(duì)外部層出不窮的挑戰(zhàn)，“五個(gè)要有”是中方針對(duì)上合組織發(fā)展現(xiàn)實(shí)所提出的務(wù)實(shí)之策，是“五個(gè)共同家園”美好愿景落地的必要之舉。

在“五個(gè)要有”的大框架下，中方在總理會(huì)議上提出圍繞使命任務(wù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、緊扣發(fā)展需求拓展務(wù)實(shí)合作、聚焦主要風(fēng)險(xiǎn)做好積極應(yīng)對(duì)、順應(yīng)民眾期待擴(kuò)大人員往來(lái)等四條具體建議，被認(rèn)為是“五個(gè)共同家園”美好愿景落地的具體“施工圖”。

外界認(rèn)為，上述建議著眼上合組織發(fā)展的迫切所需。例如在安全風(fēng)險(xiǎn)方面，在中東緊張局勢(shì)升級(jí)、外溢風(fēng)險(xiǎn)高企的背景下，上合組織面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

在建議中，中方表示，愿同各方加強(qiáng)情報(bào)交流、聯(lián)合行動(dòng)，抓緊建設(shè)應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、禁毒中心等，力爭(zhēng)明年峰會(huì)取得重大成果，形成地區(qū)安全合作新平臺(tái)新布局。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員陳玉榮就此分析稱，上合組織奉行安全先行，面對(duì)地區(qū)沖突此起彼伏的挑戰(zhàn)，安全合作新平臺(tái)的搭建必要且緊迫，將為組織發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。

陳玉榮進(jìn)一步指出，中國(guó)已正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國(guó)。作為推動(dòng)上合組織發(fā)展的“行動(dòng)派”，中國(guó)如何引領(lǐng)安全合作新平臺(tái)高效運(yùn)作無(wú)疑被外界期待。

除了精準(zhǔn)定位上合組織發(fā)展面臨的安全等緊迫問(wèn)題，中方所提建議也蘊(yùn)含著對(duì)上合組織可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久考量。例如，在圍繞使命任務(wù)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接的建議中，中方提出“制定好上合組織下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略，畫好各領(lǐng)域合作‘路線圖’”。

陳玉榮指出，下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略的制定有助于上合組織持續(xù)穩(wěn)步向前?；仡欉^(guò)往，上合組織成功的一條有益經(jīng)驗(yàn)就在于，不僅能克服種種分歧取得重要共識(shí)、形成明確“路線圖”，還能沿此把共識(shí)落實(shí)下去，結(jié)出累累碩果。

陳鳳英表示，期待各成員國(guó)圍繞下一個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、努力消弭分歧，更好凝聚組織發(fā)展的向心力。隨著各領(lǐng)域成果的落地，建設(shè)“五個(gè)共同家園”的現(xiàn)實(shí)圖景也將更加具象可感。(完)

來(lái)源：中新社