少子化低谷未到 臺(tái)灣高校招生已受沖擊

少子化沖擊，學(xué)生數(shù)陡降，臺(tái)灣高校出現(xiàn)缺額招不滿的情況。（圖源：臺(tái)灣“中央社”）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道】在少子化的影響下，臺(tái)灣高校近年來持續(xù)面臨招生缺額的問題，臺(tái)當(dāng)局教育部門為此允許大專院校通過寄存名額的方式來取代減招。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，即將進(jìn)行的2025學(xué)年度招生中，有47所學(xué)校申請(qǐng)寄存3371個(gè)招生名額。盡管私立學(xué)校仍占寄存名額的大部分，但公立一般大學(xué)與技專校院的寄存名額也達(dá)到520個(gè)，創(chuàng)下歷年新高。

臺(tái)教育部門自2014學(xué)年度推出寄存名額制度，大專院?？稍u(píng)估自身狀況申請(qǐng)寄存減招的名額。這些名額會(huì)暫時(shí)存放于臺(tái)教育部門，當(dāng)學(xué)校的招生狀況改善或需調(diào)整招生政策時(shí)，便可取回使用。每年8月中旬，臺(tái)教育部門會(huì)開放學(xué)校申請(qǐng)來年寄存名額，并于年底公告各校核定的寄存數(shù)量。

面臨招生危機(jī)，臺(tái)灣不少大專院校利用寄存名額來美化注冊(cè)率。根據(jù)臺(tái)教育部門最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2025學(xué)年度共有47所學(xué)校申請(qǐng)寄存名額，其中一般大學(xué)有16所學(xué)校參與名額寄存，公立大學(xué)寄存163個(gè)名額，私立大學(xué)寄存452個(gè)名額。

值得注意的是，過去公立大學(xué)幾乎不參與寄存，但2025學(xué)年度的寄存名額創(chuàng)下歷年新高。統(tǒng)計(jì)指出，公立大學(xué)在2024學(xué)年度僅寄存29個(gè)名額，2023學(xué)年度82個(gè)，2022學(xué)年度64個(gè)，到了2025學(xué)年度，寄存數(shù)量猛增至超過160個(gè)。

無獨(dú)有偶，公立技專校院的寄存名額也達(dá)到歷年最高，2025學(xué)年度寄存357個(gè)名額，較2024學(xué)年度的305個(gè)有所增加，這也是公立技專連續(xù)第二年寄存人數(shù)突破百人。

臺(tái)灣公立大專院校2025學(xué)年度招生寄存名額創(chuàng)下歷年新高。（圖源：臺(tái)灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”）

私立學(xué)校方面，私立大專校院仍然是寄存名額的主力，2025學(xué)年度私立大學(xué)寄存452個(gè)名額，私立技專校院則寄存2399個(gè)。然而，相較于過往，由于少子化影響，私立學(xué)校的寄存名額已逐漸減少。2023學(xué)年度，私立大學(xué)和技專校院的寄存數(shù)均超過4000個(gè)，但2024學(xué)年度已減少至2000多個(gè)，2025學(xué)年度的寄存數(shù)量進(jìn)一步下降。

一般認(rèn)為，只有招生率不佳的大專院校才需要寄存名額。但2024學(xué)年度公立大學(xué)29個(gè)寄存名額中，島內(nèi)高教龍頭臺(tái)灣大學(xué)竟占了15個(gè)，引起外界議論。但臺(tái)灣大學(xué)表示，他們?cè)?014學(xué)年度也曾寄存8個(gè)名額，對(duì)臺(tái)灣大學(xué)來說，寄存名額是為未來增設(shè)系所名額需求預(yù)作準(zhǔn)備。

臺(tái)灣東華大學(xué)校長(zhǎng)徐輝明則說，若公立大學(xué)走上寄存名額之路，評(píng)估是名額調(diào)控上已發(fā)生困難，加上少子化沖擊已數(shù)年未見改善，才會(huì)選擇寄存名額，這是不得已的一步，“也是校長(zhǎng)最痛苦的決定。”他也談到，由于名額減少、學(xué)雜費(fèi)收益也一同減少。

臺(tái)灣龍華科大校長(zhǎng)葛自祥推測(cè)，公立技專寄存名額應(yīng)以?？?、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校為主，在都會(huì)區(qū)的公立科技大學(xué)仍有招生優(yōu)勢(shì)，應(yīng)不至于大量寄存。他坦言，少子化近期谷底在2028學(xué)年度，最糟的時(shí)刻尚未到，未來幾年招生情況只會(huì)愈來愈糟，不大有機(jī)會(huì)改善。

圖為臺(tái)北市某私立大學(xué)大門口。（圖源：臺(tái)灣“中央社”）

臺(tái)灣高教工會(huì)研究員陳柏謙指出，過去一兩年，私立大專校院大規(guī)模寄存名額，今年相對(duì)趨緩。但人口趨勢(shì)影響招生其實(shí)早能預(yù)料，一次寄存大量招生名額，代表學(xué)校主事者未做好長(zhǎng)遠(yuǎn)招生規(guī)劃，近年才會(huì)出現(xiàn)單一年度一校大規(guī)模寄存上百個(gè)名額的狀況。

但陳柏謙也分析，公立學(xué)校2025學(xué)年度整體寄存名額雖攀升，但綜觀整體招生數(shù)，寄存數(shù)額還能接受，且適度少量寄存可配合科系調(diào)整一起做，不失為一種彈性策略。

全臺(tái)教師工會(huì)總聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)侯俊良也說，寄存名額一方面可預(yù)先因應(yīng)做招生策略，另一方面學(xué)校因應(yīng)科技、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，彈性調(diào)整學(xué)系。但若學(xué)校長(zhǎng)期招生狀況不佳，寄存名額實(shí)質(zhì)上就是減招，找出特色、瘦身辦學(xué)、重新定位學(xué)校才是必要的因應(yīng)策略，否則寄存實(shí)質(zhì)意義不大。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》此前就曾發(fā)表社論指出，臺(tái)教育部門鼓勵(lì)學(xué)校于當(dāng)年度招生開跑前，可先寄存招生名額，但實(shí)際上學(xué)校難以精準(zhǔn)預(yù)估當(dāng)年度各管道招生狀況，且學(xué)校寄存即等于減招，招生數(shù)變少會(huì)影響教師開課。在少子化沖擊下，臺(tái)教育部門應(yīng)與學(xué)校一同想辦法，于現(xiàn)有機(jī)制上給予更多空間，否則招生空間愈狹窄，學(xué)校只能互相傾軋，恐衍生更多弊端。