圖片來源:央視新聞
【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合媒體報道】位于中北美及加勒比地區(qū)的海地安全局勢近來持續(xù)惡化,多個黑幫組織在首都太子港襲擊公共設(shè)施,要求總理阿里埃爾·亨利下臺。亨利11日宣布政府將在過渡總統(tǒng)委員會成立后辭職,但該國局勢仍未穩(wěn)定。分析人士指出,海地陷入混亂與多年來國內(nèi)政治動蕩有關(guān),美國長期以來對該國的干涉更是脫不了干系。
暴力沖突壓力 海地過渡政府總理亨利辭職
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道,亨利在3月11日晚間的講話中表示,他領(lǐng)導(dǎo)的政府接受設(shè)立一個過渡總統(tǒng)委員會,理事會成員將在國家不同部門達成協(xié)議后當(dāng)選?!拔业恼畬⒃诶硎聲吐毢罅⒓措x開。我們將成為留守政府,直到任命新的總理和內(nèi)閣”。
3月11日晚,亨利正式向內(nèi)閣遞交了辭呈。加勒比共同體主席圭亞那總統(tǒng)阿里表示,“我們對亨利總理在成立過渡總統(tǒng)委員會和任命臨時總理后辭職表示認可?!卑⒗锉硎?,海地過渡總統(tǒng)委員會由7名成員組成,名單將在48小時內(nèi)公布。
據(jù)一名美國高級官員向英國《衛(wèi)報》透露,亨利早在3月8日就已決定辭職。自2021年7月海地時任總統(tǒng)莫伊茲遇刺身亡后,亨利就任過渡政府總理并掌權(quán)。海地原定于今年2月7日前舉行大選,但亨利以安全形勢緊張為由推遲了選舉,引發(fā)社會不滿。自2月29日以來,海地幫派武裝對首都太子港的警察局、警察學(xué)院、港口、機場以及監(jiān)獄等地發(fā)起了襲擊,要求亨利下臺??刂浦痈劢^大部分領(lǐng)域的幫派頭目吉米·切里齊爾宣稱,如果亨利不辭職,“海地內(nèi)戰(zhàn)將致使種族滅絕”。
聯(lián)合國數(shù)據(jù)也顯示,海地黑幫猖獗引發(fā)人道主義災(zāi)難,逾30萬人流離失所,逾520萬人需要人道援助,約占全國人口近半數(shù)。目前,太子港約80%的地區(qū)已被黑幫控制。海地過渡政府3月7日發(fā)布公報,宣布將太子港所在西部省實施的緊急狀態(tài)延長至4月3日,同時執(zhí)法機關(guān)將繼續(xù)采取宵禁措施,以恢復(fù)當(dāng)?shù)匕踩刃颉?/p>
與此同時,亨利于2月底前往肯尼亞,與肯方商討簽署一份安全協(xié)議。美國《紐約時報》報道稱,根據(jù)這項協(xié)議,肯尼亞將調(diào)派至少1000名警察前往海地幫助維持當(dāng)?shù)匕踩刃?。同時,美國承諾提供2億美元資金支持該計劃,加拿大也承諾提供近6000萬美元。然而,就其間,太子港暴力事件急劇升級,亨利被迫在波多黎各停留至今不能回國。他曾海地國內(nèi)局勢與美國官員進行了緊張溝通,但《邁阿密先驅(qū)報》3月5日報道稱,美國官員向亨利表示希望他辭職。
據(jù)美國《紐約時報》報道,亨利辭職后仍面臨著美國政府施加的關(guān)于解決當(dāng)?shù)乇┝_突的壓力。目前雖然尚不清楚誰將成為下一任總統(tǒng),但蓋伊·菲利普是一個備受美國推崇的海地總統(tǒng)人選?,F(xiàn)年56歲的菲利普曾任海地警察局長,于2004年參與策劃海地政變,推翻了時任海地總統(tǒng)阿里斯蒂德政府。
圖片來源:央視新聞
海地安全局勢急劇惡化已處于“災(zāi)難邊緣”
自2月29日以來,黑幫組織在太子港襲擊警察局、監(jiān)獄、機場。據(jù)報道,襲擊造成警察和監(jiān)獄工作人員傷亡,超過4700名囚犯趁機脫逃。
海地政府3日宣布太子港所在的西部省進入為期72小時的緊急狀態(tài),此后又將緊急狀態(tài)延長至4月3日??偫砗嗬?1日宣布,海地政府將在過渡總統(tǒng)委員會成立后辭職,新政府上臺前由現(xiàn)政府暫時代管國家事務(wù)。
據(jù)國際移民組織統(tǒng)計,受到安全局勢惡化影響,目前海地有超過36萬居民流離失所,其中超過一半是兒童。1.5萬名流離失所者在一周內(nèi)被迫再次轉(zhuǎn)移,10個安置中心被迫廢棄。
加勒比共同體11日在牙買加首都金斯敦舉行緊急會議,相關(guān)國家代表共同討論海地局勢,以尋求盡快幫助海地恢復(fù)安全秩序并向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚o急人道主義援助。加共體輪值主席、圭亞那總統(tǒng)阿里表示,海地安全局勢近期急劇惡化,已經(jīng)處于“災(zāi)難邊緣”,國際社會必須盡快采取行動幫助海地人民。
極端貧困導(dǎo)致暴力犯罪高發(fā) 海地已持續(xù)動蕩多年
2021年7月海地時任總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲遇刺身亡,留下權(quán)力真空,政壇陷入混亂。亨利在莫伊茲遇刺后出任總理,承諾盡快舉行大選,但大選至今仍未舉行。在政局動蕩背景下,當(dāng)?shù)貛团蓜萘υ趯拐⒖刂泼癖姷确矫孀兊酶薪M織,導(dǎo)致海地暴力犯罪高發(fā),深陷政治、安全、發(fā)展、人道多重危機。
此次黑幫襲擊是海地近年來安全形勢呈螺旋式下降的縮影。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,僅太子港內(nèi)就有約300個黑幫組織,控制了首都八成區(qū)域。2023年海地有約8400人死于黑幫暴力事件,比2022年增加一倍多。
極端貧困也成為滋生黑幫暴力的溫床。海地是世界上最貧困的國家之一,常年的政治動蕩和頻繁的自然災(zāi)害嚴重制約海地經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,海地目前有約550萬人需要人道主義援助,90%人口面臨貧困問題。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2023年海地63%的人口每日收入不足3.65美元。
這是2021年4月20日拍攝的美國華盛頓白宮。新華社記者劉杰攝
美國政策惡果致海地局勢持續(xù)混亂
美國在歷史上曾出兵占領(lǐng)海地、扶持獨裁政府和發(fā)動軍事干預(yù)。據(jù)統(tǒng)計,過去108年來,美軍及其代理勢力至少41次以“維護和平、政治穩(wěn)定和人權(quán)”為由出兵海地。美國佛羅里達國際大學(xué)教授愛德華多·加馬拉表示,美國過去百年來對海地的干涉行動從未起到任何幫助。
分析人士指出,海地當(dāng)前混亂局勢與美方政策密切相關(guān)。比利時智庫“三大洲中心”學(xué)者弗雷德里克·托馬斯說,美國在海地支持“非常不受歡迎”的政治階層,且讓其打擊黑幫,這樣做“完全是自相矛盾”,因為美國支持的政治階層正是依賴黑幫勢力支持才得以存在。
海地記者莫妮克·萊斯卡對媒體表示,當(dāng)前海地的混亂很大一部分是由美國的所作所為造成,“美國長期以來干預(yù)太多,插手太深”。
美國前駐海地大使詹姆斯·福利近日在接受媒體采訪時表示,海地當(dāng)前局勢動蕩與美方的干涉脫不了干系,拜登政府對海地的政策“將事情搞得一團糟,這正是我們種下的惡果”。
滿足自身利益 美國想讓海地“更亂”
利比亞前政府發(fā)言人穆薩·易卜拉欣3月10日在《今日俄羅斯》電視臺發(fā)表評論稱,海地如今的困局與美國的長期干預(yù)脫不了干系。他表示,只有海地局勢持續(xù)混亂,美國才能繼續(xù)對其實施控制并從中獲利。
“美國的政客精英們把軍隊和特工送往世界各地,都是為了自身利益。就拿利比亞來說,美國想要利比亞的石油。”易卜拉欣認為,不只是海地,美國政府還將軍隊派往世界各地、不斷干涉其他國家內(nèi)政,這也都是為了滿足自身利益。
美國《紐約時報》在查閱美國官員編撰的20余份關(guān)于海地的年度報告后稱,海地總收入的四分之一都被用于償還美國國民城市銀行及其附屬機構(gòu)的債務(wù)。美國官員還掌控海地財政支付給自己的工資和開銷,其費用有時甚至比該國的公共衛(wèi)生支出還要高。
海地困局出路何在 各路專家紛紛支招
如何才能結(jié)束海地當(dāng)前的暴力危局?英國《衛(wèi)報》報道稱,有專家表示,聯(lián)合國安理會去年10月已通過決議授權(quán)向海地派遣一支多國部隊。國際危機組織的海地專家迭戈·達林表示,“應(yīng)有足夠的時間來培訓(xùn)人員、配備裝備、準(zhǔn)備資金”。
美國前海地特使丹尼爾·富特認為,海地安全局勢已變得如此嚴峻,大規(guī)模的國際干預(yù)是目前恢復(fù)秩序的唯一途徑。他表示,這樣的任務(wù)需要5000至1萬名警察參與,并由在警察能力建設(shè)方面擁有經(jīng)驗的主要經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo),例如美國、加拿大、英國、法國或其他歐盟國家。
“聯(lián)合國過去30年來為幫助海地作出巨大努力,投入大量資源,但海地安全人道形勢每況愈下。”中國常駐聯(lián)合國代表張軍此前表示,要采取有效舉措,從根源入手,切實改善安全形勢。歷史教訓(xùn)表明,恢復(fù)社會安全穩(wěn)定,徹底打擊黑幫活動,必須切斷黑幫資金和武器供應(yīng)鏈,尤其是嚴厲懲治黑幫頭目與政治人物勾結(jié)牟利。
(資料來源:新華社、中新網(wǎng)、央視新聞客戶端、中國青年報客戶端、參考消息)
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