問責(zé)要減少“洗碗越多摔碗越多”之憂 | 每日一評

來源：1月9日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊評論員丁靜 陽娜

記者在基層調(diào)研時，一些干部反映，地方工作千頭萬緒、矛盾交織，不擔(dān)責(zé)沒法干事，擔(dān)了責(zé)如履薄冰?！跋赐朐蕉嗨ね朐蕉唷钡膿?dān)憂，是當(dāng)前不少黨員干部干事創(chuàng)業(yè)面臨的一個難題。究其原因，有的地方和單位容錯機制不完善、不精準(zhǔn)，干事創(chuàng)業(yè)時被“剮蹭”幾率很大，讓一些干部縮手縮腳。

近日，北京市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施》，提出深化落實“三個區(qū)分開來”，探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項的容錯預(yù)審備案制度；并要求深化運用“四種形態(tài)”，對線索具體、問題簡單、態(tài)度配合的線索和案件快查快結(jié)，減少對干部的影響。這些措施，釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的積極信號。

近年來，國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化，需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)、化解的矛盾比以往更加復(fù)雜，特別需要敢于啃“硬骨頭”、敢于涉險灘的創(chuàng)新派、實干家。當(dāng)前，全國絕大多數(shù)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，把工作落到實處、謀在新處、改在真處。要鼓勵更多干事創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣，需要切實減少“洗碗越多摔碗越多”之憂，樹立“干事者上、有為者獎”的導(dǎo)向。

調(diào)研中，有基層干部指出，一些地方的容錯糾錯制度多為原則性概括，與實踐情形難以一一吻合，導(dǎo)致基層不敢輕易開展容錯糾錯；在實踐中，對失誤錯誤“容”到什么程度、如何界定“有效挽回?fù)p失”等也缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。

一些地方已經(jīng)在行動。除了北京探索建立重大創(chuàng)新工作、改革事項的容錯預(yù)審備案制度，浙江也在推動部分單位結(jié)合職能建立容錯清單。還有的地方借鑒“仲裁委員會”模式，由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪、審計等單位參與組成裁定委員會，明確實施容錯糾錯的主體和程序。這些辦法讓容錯有據(jù)可依，強化了各部門為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，推動澄清正名制度化、常態(tài)化，有助于為干部打開心結(jié)、放手干事。

當(dāng)然，寬容不是縱容。容錯是一種好機制，不能異化為變相“紀(jì)律松綁”，給少數(shù)人發(fā)放“免責(zé)牌”、穿“保護(hù)衣”。一些人也不宜存在“凡錯皆想容”“有錯就要容”的思想，把容錯機制當(dāng)作逃避責(zé)任的擋箭牌。

讓好制度發(fā)揮好作用，需要在紀(jì)律法律的框架內(nèi)審視容錯，精準(zhǔn)問責(zé)。需要在明責(zé)確權(quán)上下功夫，做到全面履職“有法”，嚴(yán)格問責(zé)“有據(jù)”，把“三個區(qū)分開來”落實落細(xì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)科學(xué)精準(zhǔn)審慎有效。

為干部撐腰鼓勁，不能停留在口號上，要結(jié)合實際想辦法，細(xì)化政策抓落實，讓好干部敢擔(dān)當(dāng)能作為，扛起事業(yè)發(fā)展的“千鈞擔(dān)”、當(dāng)好解決問題的“主攻手”，在全社會形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍和生動局面。

來源：新華社