讓鄉(xiāng)村全面振興“可感可及” 中央農(nóng)村工作會議描繪“三農(nóng)”新藍(lán)圖

　　中新社北京12月20日電 (記者 陳溯)中央農(nóng)村工作會議19日至20日在北京召開。作為中國定調(diào)來年“三農(nóng)”工作的最高級別官方會議，今年中央農(nóng)村工作會議重點部署鄉(xiāng)村振興工作，提出要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。

　　中國全面脫貧攻堅取得勝利后，鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作的重心。近年來，每年的中央農(nóng)村工作會議都重點部署鄉(xiāng)村振興工作。多位專家認(rèn)為，此次中央農(nóng)村工作會議延續(xù)了對鄉(xiāng)村振興工作的聚焦，并對鄉(xiāng)村振興提出更高的要求，要求突出“實效”，并描繪“三農(nóng)”的新藍(lán)圖。

　　“‘三農(nóng)’是中國的基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板，鄉(xiāng)村振興關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化能否實現(xiàn)?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來接受記者采訪時表示，中國提出鄉(xiāng)村振興已有一段時間，也一直保持著很大的推進(jìn)力度，此次會議在繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中重點突出“問題導(dǎo)向”和“有力有效”，致力于“可感可及”，讓農(nóng)民能夠切實享受鄉(xiāng)村振興的成果。

　　會議提出，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實際問題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點，提高工作實效。

　　“千萬工程”，即“千村示范、萬村整治”工程，是2003年浙江在全省啟動的以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動。工程開展20年來，在當(dāng)?shù)卦炀土巳f千美麗鄉(xiāng)村。此次會議提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”，將一個地方的經(jīng)驗做法作為案例提出，這在以往的中央農(nóng)村工作會議中比較少見。

　　“‘千萬工程’的理念就是堅持問題導(dǎo)向，工程實施以來在浙江產(chǎn)生了很好的效果，具有示范效應(yīng)和推廣意義?！苯膩碚f。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，20年來，“千萬工程”早已從早期的人居環(huán)境整治發(fā)展到涵蓋鄉(xiāng)村振興的方方面面。事實上，今年中央農(nóng)村工作會議的主題主線就是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推動鄉(xiāng)村全面振興。提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，就是給鄉(xiāng)村振興找到一個“方法論”，讓各地學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制。

　　葉興慶指出，需要注意的是，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”不是要求全國都將浙江的鄉(xiāng)村振興模式作為“圖紙”來施工，而是要“因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功”，必須從實際情況出發(fā)，找到自身鄉(xiāng)村振興的切口。

　　糧食安全是國家發(fā)展的“壓艙石”，糧食安全議題也是每年中央農(nóng)村工作會議聚焦的重點。今年的會議同樣重點部署糧食安全相關(guān)工作。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄表示，今年中央農(nóng)村工作會議對抓好糧食生產(chǎn)提出更加具體的措施，除穩(wěn)定播種面積、提高單產(chǎn)、擴(kuò)種大豆以外，還專門提到探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，這對保證糧食供給是一個很重要的措施。會議還提出確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的目標(biāo)，這意味著中國正向連續(xù)十年實現(xiàn)糧食產(chǎn)量目標(biāo)不斷努力，將飯碗牢牢端在自己手中。在加強(qiáng)耕地保護(hù)方面，今年還突出了對生態(tài)的保護(hù)，提出健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，這也是很新穎的。

　　姜文來表示，以目前的形勢來看，農(nóng)民增收還是一場硬仗，因此，此次會議也重點提出多措并舉提高農(nóng)民收入，最主要的還是要通過產(chǎn)業(yè)振興來實現(xiàn)。

　　會議提出，要堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動。