（第六屆進博會）前瞻｜從進博看中國：今年進博會將關(guān)注哪些開放“新聲音”？

中新社北京10月31日電(記者 李曉喻)第六屆中國國際進口博覽會即將啟幕。作為中國向世界宣示開放舉措的重要平臺，本屆進博會期間，各界將關(guān)注哪些開放“新聲音”?

當前，中國經(jīng)濟持續(xù)恢復向好，但也面臨新的挑戰(zhàn)和隱憂。9月進出口規(guī)模創(chuàng)下年內(nèi)單月新高，環(huán)比連續(xù)兩個月增長，但體量尚不及去年同期;前三季度全國新設立外商投資企業(yè)同比增長32.4%，但實際使用外資額同比縮水了8.4%。

世界經(jīng)濟也步履維艱。國際貨幣基金組織(IMF)認為，全球經(jīng)濟增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，增速均低于過去二十年(2000年至2019年)3.8%的平均水平。另據(jù)世貿(mào)組織預計，2023年全球貨物貿(mào)易量同比增幅預計僅有0.8%，大幅下調(diào)了4月給出的1.7%的預測值。

在此情況下，大國是面向世界擴大開放，還是自我封閉，不僅對自身經(jīng)濟前景有重要影響，很大程度上也決定了世界經(jīng)濟將走向何方。

中國一直是開放型世界經(jīng)濟的堅定支持者，也始終以行動踐行開放承諾。自由貿(mào)易試驗區(qū)不斷升級、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略全面實施、出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易負面清單……前五屆進博會期間宣布的多項重大開放舉措，如今均已落地，充分彰顯中國推動建設開放型世界經(jīng)濟的信心和決心。

近日，中國已提出全面取消制造業(yè)外資準入限制，并提出主動對照國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進跨境服務貿(mào)易和投資高水平開放，擴大數(shù)字產(chǎn)品等市場準入。外界期待，這些重磅利好的具體路線圖能在本屆進博會期間得到進一步明確。

根據(jù)2021年版外商投資準入負面清單，中國制造業(yè)已基本完全開放。中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長王曉紅表示，今后應突出重點，在先進制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤└罅Χ鹊拈_放，加大對新一代信息技術(shù)、高端裝備、先進材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域外資的支持力度，積極建立與相關(guān)國家的投資協(xié)定框架，構(gòu)建緊密區(qū)域供應鏈伙伴關(guān)系。

在王曉紅看來，中國還應營造有利于開放創(chuàng)新的政策環(huán)境，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理，取消不合理的審批和資質(zhì)要求，做到既準入又準營;確保外企平等獲取各類生產(chǎn)要素，享受產(chǎn)業(yè)政策。

相比制造業(yè)，目前中國服務貿(mào)易領(lǐng)域負面清單仍較長。分析人士認為，在確保國家經(jīng)濟安全前提下，準入限制可進一步放寬。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授呂越稱，中國應加快出臺全國版跨境服務貿(mào)易負面清單，在更大范圍內(nèi)實行跨境服務貿(mào)易管理新模式。對國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則中那些符合中國改革方向、具備開放意愿和能力的服務貿(mào)易類條款，可予以積極接受。

除新開放行動備受期待外，進博會期間的開放智慧也同樣值得關(guān)注。

本屆進博會上，虹橋國際經(jīng)濟論壇將更加突出“開放”主題，繼續(xù)發(fā)布《世界經(jīng)濟開放報告》，聚焦全球開放發(fā)展的新趨勢、新特點，就數(shù)字經(jīng)濟、綠色貿(mào)易、開放與安全的關(guān)系等當前全球化熱點問題開展討論。大批重要國際組織負責人、諾貝爾獎和圖靈獎得主、世界500強企業(yè)全球高管將在密集的“頭腦風暴”中，為中國和世界實現(xiàn)更高質(zhì)量的開放貢獻智慧。