綜述：CEPA20年助力澳門與內(nèi)地共同發(fā)展

新華社澳門10月17日電 題：CEPA20年助力澳門與內(nèi)地共同發(fā)展

新華社記者劉剛、李寒芳

2003年10月17日，《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)正式簽署，并于2004年1月起實施。這一開放的自由貿(mào)易協(xié)議給澳門帶來前所未有的機遇，助力澳門與內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

20年來，內(nèi)地與澳門不斷擴大開放合作內(nèi)容，2004年至2013年共簽訂了10個補充協(xié)議，其后又陸續(xù)簽署“CEPA關于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的協(xié)議”“CEPA服務貿(mào)易協(xié)議”“CEPA投資協(xié)議”等。

“CEPA實施以來，內(nèi)地與澳門合作機制進一步深化實化。這是‘一國兩制’制度優(yōu)越性在經(jīng)濟領域延伸出的具體實例。”澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會理事長劉景松說，中央政府通過一體化制度安排，為澳門長期繁榮穩(wěn)定提供了基本保障。

多年來，CEPA在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資及經(jīng)濟技術合作四大領域上不斷擴大及深化開放內(nèi)容，增加內(nèi)地與澳門之間物流、人流、資金流及技術流的互聯(lián)互通。

“這為澳門各行各業(yè)創(chuàng)造前所未有的商機?！卑拈T特區(qū)政府經(jīng)濟及科技發(fā)展局代局長陳子慧說。

貨物貿(mào)易方面，所有符合CEPA原產(chǎn)地標準的澳門產(chǎn)品出口內(nèi)地時均可享零關稅優(yōu)惠。經(jīng)科局的統(tǒng)計顯示，自CEPA實施以來至今年9月，澳門企業(yè)利用CEPA零關稅優(yōu)惠政策出口至內(nèi)地的貨值達14億澳門元，為澳門企業(yè)累計節(jié)省超過9000萬澳門元關稅。

服務貿(mào)易方面，經(jīng)科局至今共發(fā)出876張“澳門服務提供者證明書”，協(xié)助澳門企業(yè)到內(nèi)地開展商業(yè)活動。

通過CEPA的開放政策，尤其在粵港澳大灣區(qū)城市先行先試的優(yōu)惠措施，澳門金融、醫(yī)療、法律、旅游及社會服務等多個領域的企業(yè)及專業(yè)人士，把握內(nèi)地進一步對澳門服務業(yè)開放的契機，成功到內(nèi)地拓展業(yè)務。

澳門城市大學副校長葉桂平表示，CEPA實施以來，澳門獲得服務貿(mào)易、貨物貿(mào)易的開放和投資便利，并與內(nèi)地在經(jīng)濟技術等領域深化合作，雙方貿(mào)易投資便利化大大提升，有力推動了內(nèi)地與澳門的社會融合和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“這也充分體現(xiàn)了國家對澳門經(jīng)濟適度多元和融入國家發(fā)展大局的大力支持?！比~桂平說。

在CEPA的框架下，澳門得以進一步開放市場，吸引了大量中外企業(yè)在此設立分支機構。

澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會秘書長余渭恒認為，這些企業(yè)的進入，不僅豐富了澳門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，也為澳門就業(yè)市場帶來了大量工作機會。同時，這些企業(yè)的運營還帶動了澳門的服務業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使澳門經(jīng)濟更加多元。

在澳門中華總商會副理事長黃國勝看來，CEPA不僅帶來了經(jīng)濟效益，也為內(nèi)地與澳門的人文交流和社會合作提供了更廣闊的平臺，多維度鞏固了內(nèi)地與澳門合作的堅實基礎。

展望未來，陳子慧表示，特區(qū)政府將積極與內(nèi)地尋求進一步豐富CEPA的內(nèi)容，助力業(yè)界更好融入國家發(fā)展大局，長遠推動澳門和內(nèi)地經(jīng)濟合作更蓬勃發(fā)展。

葉桂平說，在未來持續(xù)豐富CEPA協(xié)議內(nèi)容的背景下，澳門應繼續(xù)用好用足國家給予的相關利好政策，加快建設“一中心、一平臺、一基地”和橫琴粵澳深度合作區(qū)，積極參與、助力國家全面開放和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。

“澳門應當繼續(xù)深化開放合作，爭取外資以澳門為亞太區(qū)總部，做好國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的窗口，為國家建設作出更大貢獻?！庇辔己阏f。