（上海自貿區(qū)十年）問答丨上海自貿區(qū)如何在“一帶一路”倡議中發(fā)揮“橋頭堡”功能？

中新網上海10月8日電 (高志苗)2023年秋，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿區(qū))與“一帶一路”倡議共同迎來“十周歲”。十載奮進路，上海立足城市功能優(yōu)勢，通過自貿區(qū)“先行先試”參與共建“一帶一路”，發(fā)揮“橋頭堡”功能。

此間專家表示，上海在參與共建“一帶一路”，尤其是推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通上取得積極成果。新征程上，上海需要通過多項舉措強化“橋頭堡”引領帶動功能，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展走深走實，力爭建成長三角乃至全國的“一帶一路”高質量發(fā)展示范區(qū)。

2017年10月，上海發(fā)布《上海服務國家“一帶一路”建設發(fā)揮橋頭堡作用行動方案》指出，要把上海自貿區(qū)建設成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的“橋頭堡”?！缎袆臃桨浮凤@示，上海未來將圍繞貿易投資、金融開放合作、增強互聯(lián)互通功能、科技創(chuàng)新合作、人文合作交流以及智庫建設，提出6大專項行動及60項具體行動舉措。

中國(上海)自由貿易試驗區(qū)管理委員會相關負責人日前介紹，上海充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)的輻射帶動作用，服務“一帶一路”建設的“橋頭堡”功能進一步夯實。

具體來講，上海拓展自貿試驗區(qū)境外投資服務平臺“一帶一路”專區(qū)功能，推動共建“一帶一路”國家檢驗檢測結果采信與認證機構互認，上海自貿試驗區(qū)“一帶一路”技術交流國際合作中心中東分中心、東南亞分中心、東亞分中心相繼揭牌，上海自貿試驗區(qū)國別(地區(qū))中心涵蓋14個國家和地區(qū)，充分發(fā)揮中國國際進口博覽會溢出效應，復制推廣展品入境、展后處置等便利化措施，擴大優(yōu)質商品進口。

華東師范大學中亞研究中心主任陸鋼接受中新網記者采訪時表示，“一帶一路”倡議的最終目標是要建設跨歐亞地區(qū)的消費大市場，而建立消費市場的目的是為人民幣跨境流通提供平臺。他認為，上海作為中國最發(fā)達的國際大都市具有得天獨厚的優(yōu)勢，完全有能力承擔“一帶一路”消費市場核心區(qū)域的重任。

陸鋼表示，上海應把建設面向“一帶一路”共建國家，首先是中亞地區(qū)的消費市場作為戰(zhàn)略目標。在這個戰(zhàn)略目標指引下，上海開放本地市場，擴大進口，包括消費品進口，歡迎共建國家商人到上海投資經商，促進本市場人民幣流通，從而形成“一帶一路”消費市場的核心區(qū)域，進而與中亞等地區(qū)的消費市場實現(xiàn)無障礙流通。

如何更好發(fā)揮自貿試驗區(qū)服務“一帶一路”建設“橋頭堡”功能?對外經濟貿易大學國家對外開放研究院副教授陳建偉接受媒體采訪時表示，首先，自貿試驗區(qū)可加強與“一帶一路”共建國家在經貿、投資、金融、人員往來等領域的務實合作。其次，促進區(qū)域金融合作，打造區(qū)域合作平臺。此外，自貿試驗區(qū)可深入?yún)⑴c“一帶一路”基礎設施建設，深化基礎設施互聯(lián)互通，打通海陸空綜合運輸通道，便利商品和資源的流通。