中美關系無法回歸正常,根本原因之一在于雙方對臺灣問題難以化解的歧見,美方分析中方終將對臺灣采取軍事行動,決以軍事威懾手段遏止;中方則以牙還牙,強硬反制,雙方陷于軍事對峙螺旋上升的惡性循環(huán)。
美軍援臺 敵意螺旋
過去2年,美方高階將領不斷 “預測、放話”中方可能武力統(tǒng)一臺灣時間點,最著名的就是前美軍印太司令戴維森的“2027戴維森窗口”,加上美國國內反中政治勢力推波助瀾,拜登政府對中更趨強硬,加強臺灣軍備、美臺軍事合作,成為雙方關系最重要面向。
白宮7月28日宣布拜登援引總統(tǒng)“提撥權”,軍事援助臺灣3.45億美元的軍事物質、服務、教育與訓練,這將是美臺“斷交”后,美國首次對臺軍援;同日民主黨眾議員巴帕斯與共和黨眾議員班克斯共同提出“通過實力促進臺灣和平法案”,要求美國政府將對臺軍售列為優(yōu)先處理項目,停止對臺軍售僅限于防御性質武器的規(guī)定。
美方任何協(xié)助臺灣地區(qū)防務的行動或立法,都將招致中國大陸強烈反應,中國駐美大使館厲聲抗議;國臺辦也表示,無論臺灣買多少美國武器,都動搖不了中方解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的堅定意志。許多學者專家認為,以加強軍備與威懾的純軍事手段不足以嚇阻中國大陸。
民進黨當局全力配合美國的策略,大幅提高防務預算,增加軍事采購,建構臺灣為“刺猬島”,延長兵役期限,但仍被美方批評防衛(wèi)弱點太多,投資不足,除了現(xiàn)役部隊外,后備軍人須全面改進,同時要處理能源、水力短缺及糧食安全等問題,以改善經(jīng)濟與社會韌性。
美方分析中方遲早要對臺灣采取軍事行動,其時機只會提前不會延后。但事實是,和平統(tǒng)一仍是中國大陸對臺政策最高指導原則。中方?jīng)Q不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,主要是針對外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對臺灣人民。換言之,中國大陸當前最重要的工作是反對“臺獨”、打擊“臺獨”、阻止美國與“臺獨”勾連。
臺海防線 節(jié)節(jié)后退
臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎,是中美關系第一條不可逾越的紅線,對臺灣問題沒有妥協(xié)的空間,但多數(shù)美國學者專家同意,中方對統(tǒng)一臺灣并沒有所謂“時間表”,除非臺灣方面要推動“法理臺獨”,或和平統(tǒng)一無望,否則中國大陸不會輕易采取武力手段解決臺灣問題,美國以威懾為唯一目標的戰(zhàn)略脫離現(xiàn)實,雙方有必要通過溝通對話,更清楚理解對方的意圖與目標,才是降低緊張的根本之道。
美方除了重申不支持“臺獨”立場外,若能以實際行動消除中方對美方說一套、做一套,掏空“一中政策”的懷疑,對緩和兩國緊張關系及臺海情勢的效用將遠超過雙方擴大軍備競賽,相互嚇阻。
臺灣問題是政治問題,而不是軍事問題。(來源:臺灣《旺報》)
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