南太島國為何這么“熱”

本報(bào)記者 白波

近年來，原本“風(fēng)平浪靜”的南太平洋越來越成為地緣政治變化的熱點(diǎn)地區(qū)。半個月前，所羅門群島總理索加瓦雷剛剛成功實(shí)現(xiàn)所中建交近四年來的第二次訪華，雙方?jīng)Q定建立新時(shí)代相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。近幾天，法國總統(tǒng)馬克龍和美國國務(wù)卿布林肯就相繼訪問南太多國。

其中，布林肯計(jì)劃今日訪問湯加，出席美國駐湯加大使館的落成典禮。馬克龍?jiān)谠L問南太平洋的法國屬地新喀里多尼亞后，也將于今天起相繼訪問瓦努阿圖和巴布亞新幾內(nèi)亞兩國。尤為值得注意的是，馬克龍將由此成為訪問南太平洋非法屬島嶼的首位法國總統(tǒng)。

分析認(rèn)為，在不斷變化的國際地緣政治格局中，西方大國已開始重新審視南太島國的戰(zhàn)略地位，試圖加強(qiáng)自身在南太地區(qū)的影響力。

大國發(fā)展與島國關(guān)系應(yīng)保持可持續(xù)性

在訪問湯加并出席美國駐湯加使館落成典禮后，布林肯將前往新西蘭和澳大利亞。雖然湯加是布林肯此次大洋洲之行唯一到訪的南太島國，但此訪仍然具有特殊意義。今年1月，美國已經(jīng)宣布重開關(guān)閉30年的駐所羅門群島使館，并在之后宣布將在湯加、瓦努阿圖、基里巴斯等島國設(shè)立使館，以加強(qiáng)在南太平洋地區(qū)的外交存在。布林肯此訪將完成美國外交布局南太的一塊重要拼圖。

“回望歷史，南太平洋是被美國長期忽視的一個地區(qū)。只是近些年隨著中國與島國合作越來越多，刺激到了美國的敏感神經(jīng)，美國才轉(zhuǎn)過頭來加大在南太的投入?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長郭春梅向本報(bào)記者表示，中國與南太島國的合作，在一定程度上促使美國前所未有地加大對島國的重視程度。

當(dāng)前，美國正全力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，布林肯此行已是他在過去兩個月第三次訪問亞洲和大洋洲地區(qū)。就在7月中旬，美國再次宣布將大規(guī)模增加在太平洋島國的外交人員和經(jīng)費(fèi)投入，以“應(yīng)對中國在該地區(qū)日益增長的影響力”。

郭春梅表示，從太平洋島國的角度來說，大國紛紛增加投入有利于地區(qū)的發(fā)展，但也使島國感受到了更多的壓力，他們擔(dān)心會被要求“選邊站隊(duì)”。因此島國始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“太平洋方式”，要廣交友、不樹敵，在大國的有限競爭下，實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，從而避免“選邊站隊(duì)”。

“無論是中國還是美國，在南太平洋地區(qū)追求合作共贏，保持與島國關(guān)系可持續(xù)的發(fā)展至關(guān)重要。”郭春梅說。

法國盼在南太區(qū)域發(fā)揮新的示范作用

新喀里多尼亞是法國在南太平洋的海外領(lǐng)地。2017年、2020年和2021年，新喀里多尼亞已舉行過三次獨(dú)立公投，均以支持留在法國的票數(shù)占多數(shù)告終。美國《外交學(xué)人》雜志分析，馬克龍時(shí)隔5年再次到訪新喀里多尼亞，意在獨(dú)立公投后盡可能恢復(fù)法國政府與新喀里多尼亞之間的信任。

郭春梅表示，法國雖然地處歐洲，但在南太平洋擁有新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納群島以及法屬波利尼西亞三個海外領(lǐng)地，這給法國保持在南太平洋的長期存在帶來一定程度的便利。

“馬克龍這次訪問一個方面是要鞏固法國在新喀里多尼亞的主權(quán)，另一方面也是在當(dāng)前域內(nèi)和域外大國都在加大對南太投入的情況下，不甘落后的表現(xiàn)?！惫好氛f，從馬克龍此訪安排的兩個目的地國來看，瓦努阿圖距離新喀里多尼亞很近，巴布亞新幾內(nèi)亞作為南太島國中最大的國家，地位舉足輕重，都具有明顯的戰(zhàn)略意圖。

馬克龍辦公室特別強(qiáng)調(diào)，此次南太之行并不是為了在南太“抗衡中國”，而是為了鼓勵地區(qū)大國在北京和華盛頓之外建立多樣化的伙伴關(guān)系。在中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅看來，馬克龍此行的確與美國對南太地區(qū)的“布局”有所不同，“法國更強(qiáng)調(diào)在歷史基礎(chǔ)上自然地處理與包括中國在內(nèi)地區(qū)國家的關(guān)系，并不像美國那樣特別強(qiáng)調(diào)通過制造‘印太’的概念來抗衡中國?！蓖趿x桅對本報(bào)記者說，在處理國際關(guān)系問題時(shí)，法國仍然具有獨(dú)立自主的精神，法國也希望能夠作出示范，引導(dǎo)歐盟以更開放的態(tài)度考慮“印太戰(zhàn)略”。從中方的角度來說，應(yīng)該對法方的姿態(tài)抱以理解和積極的態(tài)度，引導(dǎo)法國的外交政策向不與中國對抗的方向發(fā)展。(北京日報(bào))

來源：北京日報(bào)