“中國是全球糧食安全的關鍵穩(wěn)定器”（國際論道）

近日，在新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市托布力其鄉(xiāng)一處麥田，大型聯(lián)合收割機正在收割小麥。確·胡熱攝(人民視覺)

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年全國夏糧產量14613萬噸(2923億斤)，仍處于較高水平，實現(xiàn)了豐收。作為全年糧食生產的第一季，夏糧生產再獲豐收，為奪取全年糧食豐收創(chuàng)造有利條件，為穩(wěn)定經濟發(fā)展預期、保障國民經濟平穩(wěn)運行打下堅實基礎。

多年來，為把中國飯碗牢牢端在中國人自己手里，中國多措并舉確保糧食安全。正如美國《世界谷物》雜志所言，所有國家都誓言要把確保國內糧食安全作為首要任務，但近年來沒有哪個國家比中國更加致力于實現(xiàn)這一目標。

中國用不足全球9%的耕地解決了約占全球1/5人口的吃飯問題，這本身就是對世界糧食安全的重大貢獻。外媒還關注到，在地緣政治沖突、新冠疫情、極端天氣等因素嚴重沖擊全球糧食安全的大背景下，中國始終是維護全球糧食安全的積極力量。韓國《亞細亞經濟》報道稱，中國是全球糧食安全的關鍵穩(wěn)定器。

穩(wěn)固糧食安全根基

今年5月，中國國家糧食和物資儲備局發(fā)布信息稱，目前，國家糧食安全保障更加有力，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展;堅決守住18億畝耕地紅線，累計建成10億畝高標準農田，糧食生產實現(xiàn)“十九連豐”，總產量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上;口糧自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量大概480公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線。

聯(lián)合國糧食峰會特使卡里巴塔說：“中國很好地管理自己的糧食庫存，不僅保障了中國人民的糧食供給，也為世界人民的糧食安全作出重要貢獻?！?/p>

2022年4月，中國農業(yè)農村部市場預警專家委員會發(fā)布《中國農業(yè)展望報告(2022-2031)》顯示，未來10年，中國谷物基本自給、口糧絕對安全能夠完全確保，糧食自給率將提高到88%左右。

今年4月，中國自然資源部發(fā)布的《2022年中國自然資源統(tǒng)計公報》顯示：截至2022年底，全國耕地面積19.14億畝(12760.1萬公頃)，較2021年底凈增加約130萬畝。

美國《世界谷物》雜志刊文稱，中國把實施糧食安全戰(zhàn)略納入第十四個五年規(guī)劃。整個“十四五”時期，中國要確保糧食產量繼續(xù)穩(wěn)定在6.5億噸以上。除了增加糧食供應外，中國還尋求實現(xiàn)糧食供應來源多樣化。值得注意的是，中國政府的“一帶一路”倡議將通過陸上和海上運輸網把中國同非洲、中東和歐洲連接在一起。中國迄今已經與“一帶一路”沿線國家簽署了100多份農業(yè)合作協(xié)議，通過自由貿易協(xié)議、基礎設施投資和外國農田收購來重建全球糧食供應鏈。

據(jù)英國路透社報道，隨著糧食安全的根基不斷穩(wěn)固，中國人從“吃得飽”轉向“吃得好”，中國消費升級體現(xiàn)在社會生活的方方面面。

確立國家糧食安全戰(zhàn)略

《華爾街日報》報道稱，多年來，中國政府一直把糧食安全放在首位，中國擁有全球最大的糧食儲備。嚴防死守18億畝耕地紅線，是中國糧食安全得到保障的基礎支撐。

新加坡《聯(lián)合早報》報道，中共十八大以來，中國確立了國家糧食安全戰(zhàn)略，引領推動了糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。

《日本經濟新聞》表示，受到中央政策推動，中國地方政府紛紛出臺一系列扶持農業(yè)發(fā)展的政策，例如為農戶購買無人機提供補貼等。在中國，農業(yè)改革的氛圍更加濃厚，一系列高科技應用正在田間地頭開花結果。

新加坡的《海峽時報》稱，中國蓬勃發(fā)展的電商行業(yè)為中國的糧食安全作出了積極貢獻。中國電商解決了農民農產品滯銷、農產品價格過低等問題，大大提高農民的生產積極性。

據(jù)英國路透社報道，為進一步改善糧食安全狀況，中國政府曾發(fā)布《糧食節(jié)約行動方案》，在全國范圍加大力度降低收獲等環(huán)節(jié)的糧食損失，同時提倡減少廚房、餐廳等的食品浪費。

世界科學期刊《自然》雜志網站刊文稱，早在1994年，美國著名學者萊斯特·布朗博士就在自己的書籍中提出了“誰來養(yǎng)活中國?”這一議題，引發(fā)全世界對中國糧食安全問題的關注。時至今日，對于中國而言，這依然是一項至關重要的大事。文章稱，中國正積極著手土壤改良、降低耗水量和控制化肥施用量;正在加速推進的土地流轉體系將孕育大型現(xiàn)代農場，規(guī)模種植效應將進一步提高農業(yè)生產效率;伴隨著數(shù)字技術發(fā)展，精準農業(yè)可以使糧食產量再提升10%。中國的食品和農業(yè)生產系統(tǒng)正在經歷歷史性變遷，這種變遷還將持續(xù)幾十年。這一系列舉措在一定程度上反映出中國政府對保障糧食安全的信心。

促進全球糧食安全合作

韓國《亞細亞經濟》刊文稱，中國糧食生產的穩(wěn)健增長已成為全球糧食安全的基石。雖然地緣政治緊張局勢可能影響全球糧食安全，但中國應對緊急情況的能力和養(yǎng)活本國人口的負責任態(tài)度將對保障全球糧食安全有所幫助。

2021年，中國提出全球發(fā)展倡議，將糧食安全作為八大重點合作領域之一，為國際發(fā)展合作注入新動力。聯(lián)合國亞洲及太平洋經濟社會委員會執(zhí)行秘書阿利斯夏巴納表示，中國提出全球發(fā)展倡議，將糧食安全納入重點合作領域，有利于加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，也與聯(lián)合國加強全球合作和重振多邊主義的愿景相契合。

同140多個國家和地區(qū)開展農業(yè)合作;向廣大發(fā)展中國家推廣農業(yè)技術1000多項，帶動項目區(qū)農作物平均增產30%-60%;通過國際培訓班為80多個發(fā)展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術人才……聯(lián)合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜說，中國與發(fā)展中國家分享自己的發(fā)展經驗和適用技術，務實地開展國際合作，積極幫助廣大發(fā)展中國家增強糧食安全保障能力。

巴西農村發(fā)展部部長保羅·特謝拉表示，近年來，中國農業(yè)與農村發(fā)展取得了長足進步，在減貧等領域的相關經驗值得許多發(fā)展中國家學習借鑒。巴西與中國同為新興市場國家，在南南合作中發(fā)揮著引領作用，在農業(yè)領域合作前景廣闊?！爸袊鵀槿蚣Z農治理作出積極貢獻。我們期待通過聯(lián)合國糧農組織框架下的‘手拉手’行動計劃等，幫助各國加快推進農業(yè)生產轉型，促進全球糧食安全合作?！?/p>

馬達加斯加農業(yè)和畜牧業(yè)部農業(yè)技術專家拉姆杜阿薩拉馬稱贊說，馬中兩國和糧農組織在南南合作框架下開展了卓有成效的合作。在中國專家?guī)椭拢s交水稻在馬達加斯加的單位產量遠高于常規(guī)稻，成為當?shù)財[脫貧困、走向糧食自給自足的重要工具之一。(記者 賈平凡)

《 人民日報海外版 》( 2023年07月24日 第 10 版)