向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進——黨的十八大以來我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展綜述

新華社北京7月14日電 題：向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進——黨的十八大以來我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展綜述

新華社記者王思北、白瀛

當(dāng)今世界，信息化浪潮云奔潮涌、氣象萬千。

當(dāng)代中國，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展突飛猛進、生機勃勃。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從信息化發(fā)展大勢和國內(nèi)國際大局出發(fā)，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想。在這一重要思想指引下，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理不斷開創(chuàng)新局面，中國正從網(wǎng)絡(luò)大國向著網(wǎng)絡(luò)強國闊步邁進。

營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。黨的十八大以來，有關(guān)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力，深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，扎實推進網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

壯大網(wǎng)上主流思想輿論陣地——

“90后”返鄉(xiāng)青年作家以新媒體手段助力鄉(xiāng)村振興，國風(fēng)音樂人將古詩文譜曲成歌、積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化……今年2月，第六屆“中國青年好網(wǎng)民”優(yōu)秀故事揭曉。50個精彩故事展現(xiàn)了主人公們積極向上的人生觀、價值觀，引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注好評。

天朗氣清、風(fēng)正人和，寄托了人民對網(wǎng)上家園美好生活的向往。

圍繞重大主題，推出“胸懷千秋偉業(yè) 恰是百年風(fēng)華”等網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動;深入實施中華文化新媒體傳播工程、中國正能量網(wǎng)絡(luò)精品征集展播活動、“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”主題活動等，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音;策劃“禮贊新時代 建功新征程”網(wǎng)絡(luò)名人國情考察系列活動，正能量網(wǎng)絡(luò)名人助力唱響網(wǎng)絡(luò)好聲音。

加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，推出《萬山磅礴看主峰》《牽媽媽的手》等一批現(xiàn)象級新媒體作品，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”;加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，推出“中國有約”“打卡中國”等網(wǎng)絡(luò)國際傳播活動，讓中國聲音傳得更遠、傳得更廣。

強化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理——

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，必須在法治軌道上健康運行。

實施《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》，廣泛凝聚網(wǎng)絡(luò)綜合治理的工作合力;

出臺《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》等，為依法依規(guī)管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)提供依據(jù);

深入開展“清朗”“護苗”“凈網(wǎng)”等系列專項行動，集中整治網(wǎng)上各類違法和不良信息，有力保障廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益……

在有關(guān)部門和地方的協(xié)同推進下，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成，推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變。

共建共享網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)尚——

《征信疑云》《熊貓捉謠記》《地震謠言的那些事兒》……今年5月，第五屆中國互聯(lián)網(wǎng)辟謠優(yōu)秀作品在北京發(fā)布。60部入選作品以百姓喜聞樂見的方式揭示了謠言的危害性，幫助廣大網(wǎng)民提高識謠辨謠能力。

網(wǎng)絡(luò)文明是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)需要全社會攜手推進。

從積極舉辦中國網(wǎng)絡(luò)文明大會，凝聚網(wǎng)絡(luò)文明向上向善的社會共識，到連續(xù)舉辦中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會，積極營造守信互信、共踐共行的良好社會氛圍，再到《“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言 共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書》發(fā)布，倡導(dǎo)全社會共管共治網(wǎng)絡(luò)謠言、共建共享網(wǎng)絡(luò)文明……

如今，全社會共建共享網(wǎng)上美好精神家園的新格局正在形成。

億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果

手機銀行、掃碼支付、網(wǎng)上政務(wù)、直播帶貨、云游博物館……如今，小到居家出行、大到政務(wù)工作，信息化和數(shù)字技術(shù)深刻融入經(jīng)濟社會的方方面面。

“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想?！绷?xí)近平總書記言語真摯。

黨的二十大報告對加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國作出部署。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務(wù)和社會運行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。

適應(yīng)人民新期待，黨的十八大以來，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等出臺，為數(shù)字中國建設(shè)擘畫了宏偉藍圖，為信息化發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。相關(guān)部門緊抓落實，信息化建設(shè)工作取得重要進展。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越發(fā)展——移動通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，目前已建成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超過20.5億，成為全球主要經(jīng)濟體中首個實現(xiàn)“物超人”的國家;新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施正朝著高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速發(fā)展。

信息化賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展——2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP比重41.5%，數(shù)字經(jīng)濟日益彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿蜔o窮的創(chuàng)新活力，數(shù)字消費、智能制造、5G應(yīng)用等數(shù)字技術(shù)不斷推陳出新，一批批數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)脫穎而出，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果——“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個領(lǐng)域;“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配，“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極成效;網(wǎng)絡(luò)扶貧和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)接續(xù)推進，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加快彌合;分享經(jīng)濟、智慧出行、移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓，網(wǎng)絡(luò)公益不斷釋放公益正能量，億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障

2023年6月1日，網(wǎng)絡(luò)安全法施行六周年。這部我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護、個人信息保護、治理網(wǎng)絡(luò)詐騙、實施網(wǎng)絡(luò)實名制等方面作出明確規(guī)定，成為我國網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)的重要里程碑。

習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

黨的十八大以來，我國以總體國家安全觀為指導(dǎo)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機制，加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力明顯增強。

從頒布數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和戰(zhàn)略文件;到出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》等，建立數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計算服務(wù)安全評估等一批重要制度;再到制定發(fā)布367項網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)，推動發(fā)布多項我國主導(dǎo)和參與的國際標(biāo)準(zhǔn)……我國網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。

互聯(lián)網(wǎng)通達億萬群眾，連接黨心民心。

聚焦強制授權(quán)、過度索權(quán)等違法違規(guī)收集使用個人信息問題，2019年以來，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，有力震懾違法犯罪行為。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的共同責(zé)任。

自2014年以來，國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動每年在全國范圍內(nèi)舉辦，以通俗易懂的方式宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，有力推動全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能的提升。

網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。近年來，各地各部門出臺系列政策舉措，推動加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)進程，推進網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2016年6月，《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》印發(fā)，提出加快開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機制。目前，已有60余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)。

中央網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門指導(dǎo)武漢市建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，積極探索網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機制新模式。工信部和北京市共同打造國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)突破、實施網(wǎng)絡(luò)安全人才培育計劃……

網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。在社會各界共同努力下，網(wǎng)絡(luò)安全防線正在高高筑起。

積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”，各國在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共。

面對數(shù)字化對人類社會帶來的機遇和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，為世界和平發(fā)展和人類文明進步貢獻智慧和力量”，彰顯負責(zé)任大國的勇毅擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，我國推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，在網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和影響力日益提升，中國理念、中國主張、中國方案贏得更多認(rèn)同和支持。

發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》、提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》、簽署《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》、發(fā)起“中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體倡議”等，促進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革完善;舉辦全球發(fā)展倡議數(shù)字合作論壇、亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會、中國—東盟信息港論壇、中俄網(wǎng)絡(luò)媒體論壇等，持續(xù)推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

今年5月，2023年世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果啟動征集。作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的一項重要內(nèi)容，領(lǐng)先科技成果發(fā)布展示活動旨在引領(lǐng)科技前沿創(chuàng)新，倡導(dǎo)技術(shù)交流合作，對世界互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會連續(xù)9年在美麗水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)舉辦，發(fā)布了《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體》概念文件、《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體行動倡議》等一系列重要成果，搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺;關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”等中國智慧，得到國際社會的廣泛認(rèn)同。

2022年7月12日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織在北京成立，搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共商共建共享平臺，推動國際社會順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢，共迎安全挑戰(zhàn)，共謀發(fā)展福祉，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

凡益之道，與時偕行。

回首過往，自1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，短短近30年，我國形成了全球最大、生機勃勃的數(shù)字社會，網(wǎng)民規(guī)模超10億，電子商務(wù)交易額、移動支付交易規(guī)模居全球第一……一連串的“了不起”，見證了一個網(wǎng)絡(luò)大國砥礪奮進的鏗鏘足音。

站在新的歷史起點上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民在邁向網(wǎng)絡(luò)強國的道路上闊步前進，激蕩起中華民族偉大復(fù)興的蓬勃力量。