（兩會(huì)聲音）代表聚焦海洋強(qiáng)國建設(shè)：建議深度參與全球海洋治理

全國人大代表、自然資源部第二海洋研究所研究員韓喜球?！∈茉L者 供圖

中新網(wǎng)北京3月12日電 (王逸飛)“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”是黨的二十大明確的重要內(nèi)容。如何進(jìn)一步“維護(hù)海洋權(quán)益”？全國兩會(huì)期間，全國人大代表、自然資源部第二海洋研究所研究員韓喜球接受中新網(wǎng)采訪時(shí)建議，要重視國際海底資源勘查評(píng)價(jià)，深度參與全球海洋治理。

人類進(jìn)入信息化、智能化時(shí)代后，隨著人口的增長和高新科技的不斷涌現(xiàn)，對(duì)金屬的需求越來越多元化，而且需求量越來越大。而海洋占地球表面積的71%，廣袤的海底特別是面積達(dá)2.3億平方公里的國際海底區(qū)域蘊(yùn)藏有豐富的有待人類開發(fā)但尚未被充分認(rèn)知的礦產(chǎn)資源。

例如，深海多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、多金屬硫化物是目前已知的可供勘探開發(fā)的深海最重要的礦產(chǎn)資源，上述資源均富含當(dāng)前高科技發(fā)展所需要的一些關(guān)鍵金屬。

“從全球來看，在滿足環(huán)境要求下勘探開發(fā)深海礦產(chǎn)資源已成為未來滿足人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需求的大趨勢(shì)?！表n喜球說。

她介紹，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土稱為國際海底區(qū)域，國際海底區(qū)域及其資源是人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)。迄今，已有22個(gè)國家及其實(shí)體與國際海底管理局(ISA)簽了31份國際海底勘探合同，其中中國在國際海底擁有5塊礦區(qū)，合同區(qū)總面積約為23.5萬平方公里，涵蓋多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和多金屬硫化物3種資源。

韓喜球認(rèn)為：“國際海底資源勘探開發(fā)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。但是目前我們?cè)谏詈ｉ_發(fā)方面還面臨一些挑戰(zhàn)，例如深海礦產(chǎn)資源調(diào)查勘探和環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估急需加強(qiáng)，國際海底資源調(diào)查研究經(jīng)費(fèi)投入還有不足。”

為促進(jìn)中國參與深海開發(fā)與深海保護(hù)協(xié)同發(fā)展，助力海洋命運(yùn)共同體建設(shè)，韓喜球建議有關(guān)部委設(shè)立重大國家專項(xiàng)或推動(dòng)該領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建，構(gòu)建深海采礦技術(shù)與裝備體系，加強(qiáng)國際海底區(qū)域活動(dòng)和科學(xué)研究。

“例如對(duì)于已有國際海底礦區(qū)，要進(jìn)行數(shù)字礦區(qū)建設(shè)，盡快查清礦區(qū)可采儲(chǔ)量與地質(zhì)環(huán)境條件，提出科學(xué)的深海資源綠色開發(fā)技術(shù)方案，同時(shí)，建立深海采礦示范工程，開展采礦試驗(yàn)和環(huán)境參數(shù)的長期觀測(cè)與監(jiān)測(cè)，為綠色開發(fā)和環(huán)境管理作好準(zhǔn)備?！表n喜球說。

同時(shí)她建議拓展合作渠道，建立多元化的合作機(jī)制?！敖ㄗh國家有關(guān)部委在聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國際十年計(jì)劃等國際大科學(xué)計(jì)劃框架下，建立深海資源與環(huán)境研究國際合作研究中心及海外基地，加強(qiáng)與各國深?？茖W(xué)研究團(tuán)隊(duì)的交流和合作，促進(jìn)深海領(lǐng)域復(fù)合型人才的聚集，提高深海探礦、勘探開發(fā)、治理與科學(xué)研究的水平。建議創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)多方合作，如鼓勵(lì)中國企業(yè)參與投資，協(xié)力拓展中國深海領(lǐng)域的發(fā)展空間?！?完)