（兩會觀察）粵港澳大灣區(qū)未來金融合作方向有哪些？

中新社北京3月9日電 題：粵港澳大灣區(qū)未來金融合作方向有哪些？

中新社記者 夏賓 朱族英 李雪峰

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布四年來，三地金融合作進入正軌。今年全國兩會期間，代表委員及民主黨派就大灣區(qū)未來金融合作，提出方向性建議。

方向之一：離岸人民幣債券

“港澳與大灣區(qū)內(nèi)地城市在金融業(yè)領域具有很強的互補性，這恰好是大灣區(qū)發(fā)展的重要‘黏合劑’?！比珖f(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝近日對中新社記者說。

在王冬勝看來，粵港澳大灣區(qū)拓展離岸人民幣債券市場，將更好發(fā)揮香港背靠祖國、聯(lián)通世界的獨特優(yōu)勢，以及廣東改革開放先行先試的優(yōu)勢，不僅擴大離岸人民幣債券市場輻射范圍，更將加強區(qū)域內(nèi)金融融合。

具體而言，大灣區(qū)可在豐富離岸人民幣發(fā)債主體、產(chǎn)品類型、拓寬資金循環(huán)渠道方面先試先行。例如，從期限來看，當前市場缺乏5年以上的長期券種；從類別來看，仍主要是國債和金融債，離岸債券的衍生品市場相對空白，有很大發(fā)展空間。此外，應鼓勵金融創(chuàng)新及適度再開放，鼓勵人民幣雙向流通，增加離岸人民幣應用場景等。

王冬勝認為，離岸人民幣總量仍有繼續(xù)提升的空間，香港作為離岸人民幣中心應繼續(xù)積極推進人民幣產(chǎn)品的多樣化及深入化。結合粵港澳大灣區(qū)的人民幣資源、香港的金融法規(guī)及人才，進一步深化離岸人民幣資金池。

方向之二：跨境產(chǎn)品供給

豐富跨境產(chǎn)品供給也是金融合作方向之一。全國政協(xié)委員、深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長何杰對中新社記者表示，自2021年粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點以來，目前還存在合格投資產(chǎn)品范圍較窄、“南向通”投資者門檻過高、業(yè)務宣傳受監(jiān)管規(guī)則所限等問題。

針對上述問題，何杰建議豐富“跨境理財通”產(chǎn)品供給、適度降低合格投資者門檻、放寬跨境銷售的限制。他認為，近期印發(fā)的《關于金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》，會在更高起點、更高層次、更高目標上，推動前海金融改革開放。

全國人大代表、畢馬威中國顧問李慧瓊則聚焦保險產(chǎn)品。她表示，目前大灣區(qū)保險業(yè)互聯(lián)互通有待進步，過去內(nèi)地居民赴港購買保險，進行理賠等售后服務需到港處理，非常不便。她建議，推動深圳與港澳地區(qū)建立有關資金互通、市場互連互通，加快成立香港保險售后服務中心。

此外，李慧瓊建議加快研究跨境銷售保險產(chǎn)品的可行性，以封閉式資金管道做法，進一步推進“跨境保險通”計劃，推出大灣區(qū)醫(yī)療保險及汽車保險等非儲蓄類保險產(chǎn)品，并透過一站式沙盒聯(lián)網(wǎng)進行協(xié)調(diào)監(jiān)管，以提供更多元化及優(yōu)質(zhì)的保險產(chǎn)品與服務。

方向之三：科技型企業(yè)金融需求

以金融力量支持科技型企業(yè)發(fā)展，也是對粵港澳大灣區(qū)金融合作的期許。九三學社中央提交全國政協(xié)會議的一項提案建議，深化粵港澳大灣區(qū)資本市場科技型企業(yè)金融資本要素互聯(lián)互通機制。

此提案稱，應持續(xù)推動深港通機制向縱深發(fā)展，探索擴大針對科技型企業(yè)的深港通交易權限和交易標的品種，逐步放開或取消交易額度限制。進一步支持有條件的大灣區(qū)科技型企業(yè)到港澳地區(qū)發(fā)行人民幣債券，統(tǒng)籌前海、南沙、橫琴等區(qū)域金融支持科技發(fā)展功能，探索構建大灣區(qū)科技企業(yè)私募產(chǎn)品投融資電子化交易平臺。(完)