臺灣地區(qū)防務部門日前公告修正“全民防衛(wèi)動員準備法”,并更名為“全民防衛(wèi)動員法”,引發(fā)爭議,民眾黨民意代表張其祿表示,此次把名稱中的“準備”拿掉,并擬加強、加大戰(zhàn)時全民防衛(wèi)動員時管制的幅度及強度。
臺當局防務部門說明指出,為達成“動員準備階段”及“動員實施階段”任務目的,增訂動員實施階段組織與權責及任務、動員實施階段征購、征用及罰則等規(guī)定,并因應新增動員事項需求及保持各部會動員分工任務彈性,適時調整動員所需方案。
草案新增動員實施階段,臺灣地區(qū)領導人為決定臺灣安全有關防務大政方針,或為因應防務重大緊急情勢,得依臺灣地區(qū)“憲制”規(guī)定為必要處置,并為因應防務需要發(fā)布緊急命令,規(guī)定動員事項,實施全臺動員或局部動員。
對于修“法”內容,張其祿認為有許多內容值得討論;他舉例,第16條規(guī)范校園青年戰(zhàn)時的準備和參與,關系未役青年權利義務,相關措施為何?是否恰當?都值得商榷。
張其祿質疑,戰(zhàn)時緊急命令發(fā)布后進入緊急管制階段,但在此之前的“準備階段”,如何認定?是否容易空白授權臺當局管制?范疇在哪?民進黨當局都須更清楚界定及說明。
張其祿指出,“全動法”遭質疑管制媒體惹議,其中有許多模糊地帶和授權疑慮,蔡當局應具體說明清楚,戰(zhàn)時、緊急情況下對新聞從業(yè)人員的管制范疇,以及如何界定與管理,不要和民眾打模糊戰(zhàn)。
張其祿表示,“全民防衛(wèi)動員準備法”要修正為“全民防衛(wèi)動員法”,從草案看來仍有許多爭議,臺當局防務部門應把諸多情況厘清和界定清楚,不要讓臺灣民眾及“此法”涉及的人員有“空白授權”疑慮。(來源:臺灣“中時新聞網(wǎng)”)
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