《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》部署多方面舉措 為質(zhì)量工作中長(zhǎng)期發(fā)展提供行動(dòng)綱領(lǐng)

新華社北京2月16日電 題：《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》部署多方面舉措 為質(zhì)量工作中長(zhǎng)期發(fā)展提供行動(dòng)綱領(lǐng)

新華社記者趙文君

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，這是指導(dǎo)我國(guó)質(zhì)量工作中長(zhǎng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國(guó)新辦16日舉行新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人分別從階段目標(biāo)、工業(yè)品質(zhì)量、民生消費(fèi)質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力等方面介紹了綱要相關(guān)情況。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏介紹，綱要設(shè)定了兩個(gè)階段目標(biāo)。到2025年，從六方面對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國(guó)品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效等目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。展望2035年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

田世宏說(shuō)，把握綱要明確的主攻方向，具體可以概括為“三個(gè)體系”建設(shè)，建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。

綱要針對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作了專門部署，以專欄的形式設(shè)定了“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程”，并對(duì)打造質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力升級(jí)版、建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)作出了部署安排。

田世宏介紹，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，主要包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等要素。無(wú)論是載人航天、深海探測(cè)，還是萬(wàn)物互聯(lián)、人工智能，包括家政服務(wù)、醫(yī)療養(yǎng)老、網(wǎng)上購(gòu)物等社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，都離不開(kāi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用。

市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁介紹，綱要部署實(shí)施“區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程”，將推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門，緊扣重大區(qū)域戰(zhàn)略，打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

綱要提出，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開(kāi)春介紹，認(rèn)真貫徹綱要部署，將錨定新型工業(yè)化及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升這一戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綱要要求深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，全方位推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)，并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出具體部署，包括加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給等方面。

市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁介紹，下一步將圍繞推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

質(zhì)量安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和老百姓的衣食住行息息相關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)段永升介紹，綱要明確提出實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程，著力推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化。這其中包括：進(jìn)一步明確老年人、學(xué)生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品質(zhì)量安全要求;加強(qiáng)對(duì)水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和缺陷產(chǎn)品召回管理;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品線上線下一體化質(zhì)量監(jiān)管;構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯鏈條;依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為;有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。

綱要就引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好主體作用，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力提出了系列舉措。段永升表示，企業(yè)是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主力軍。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，還是外資企業(yè)，都要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、發(fā)揮主體作用，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。特別要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的質(zhì)量管控模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí)。

國(guó)家發(fā)展和改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽表示，品牌是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在支撐。下一步，將結(jié)合綱要推動(dòng)品牌高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量辦好中國(guó)品牌博覽會(huì)以及中國(guó)品牌發(fā)展國(guó)際論壇，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)品牌建設(shè)的相關(guān)政策措施，建立健全品牌發(fā)展激勵(lì)和要素保障機(jī)制，激勵(lì)廣大企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。