先后訪問(wèn)韓日 北約秘書長(zhǎng)亞洲行制造焦慮

　　北約秘書長(zhǎng)亞洲行制造焦慮

　　■傅 波　　

　　斯托爾滕貝格試坐日本F-2戰(zhàn)斗機(jī)的駕駛艙。

　　1月29日起，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格開啟為期4天的亞洲之行。其間，北約與韓國(guó)和日本頻繁進(jìn)行軍事互動(dòng)，加速利益捆綁，推進(jìn)“北約亞太化”的意圖明顯。

　　先后訪問(wèn)韓日

　　韓國(guó)是斯托爾滕貝格此次亞洲行的第一站，這是他6年來(lái)再次訪問(wèn)韓國(guó)。1月29日，斯托爾滕貝格在首爾與韓國(guó)外長(zhǎng)樸振舉行會(huì)晤，并于30日會(huì)見韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅和韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官李鐘燮。

　　斯托爾滕貝格在訪問(wèn)期間，對(duì)韓國(guó)的“印太戰(zhàn)略”給予高度評(píng)價(jià)。他表示，北約將加強(qiáng)與韓國(guó)在網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)等新技術(shù)領(lǐng)域的合作，并稱近期韓國(guó)與北約成員國(guó)深化軍工合作的做法值得贊賞。斯托爾滕貝格同時(shí)建議韓國(guó)重新審視不向沖突國(guó)家出口武器的政策。韓國(guó)慶熙大學(xué)教授朱宰佑表示，斯托爾滕貝格很可能與韓國(guó)官員討論了雙方“印太戰(zhàn)略”的具體目標(biāo)。

　　1月31日起，斯托爾滕貝格開啟對(duì)日本的訪問(wèn)，并與日本首相岸田文雄舉行會(huì)談。兩人在會(huì)后的聯(lián)合聲明中表示，當(dāng)前世界處于二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的安全環(huán)境中，正面對(duì)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。北約將加強(qiáng)與日本在海上安全、軍備控制、網(wǎng)絡(luò)空間、打擊虛假信息等領(lǐng)域的合作。

　　同一天，斯托爾滕貝格前往位于埼玉縣的日本航空自衛(wèi)隊(duì)入間基地，參觀C-2運(yùn)輸機(jī)、F-15J戰(zhàn)斗機(jī)和“愛國(guó)者”-3防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等裝備。他在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)北約希望加強(qiáng)與日本在安全領(lǐng)域的合作。他還表示，期待通過(guò)此次訪問(wèn)，找到雙方解決全球共同關(guān)心課題和處理重大安全問(wèn)題的方案。

　　三方各有盤算

　　分析人士指出，北約和日韓希望通過(guò)斯托爾滕貝格的亞洲行，實(shí)現(xiàn)各自的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　首先，加強(qiáng)伙伴關(guān)系。美國(guó)媒體稱，斯托爾滕貝格此行目的是加強(qiáng)北約與亞洲地區(qū)伙伴的關(guān)系。他曾表示，盡管北約的重心仍在歐洲，但“我們需要應(yīng)對(duì)全球威脅和挑戰(zhàn)，具體方式就是與地區(qū)伙伴進(jìn)行更緊密的合作”。有評(píng)論認(rèn)為，斯托爾滕貝格試圖在韓日營(yíng)造一種陣營(yíng)對(duì)抗的氣氛，仿佛東亞地區(qū)乃至全世界都陷入一場(chǎng)以價(jià)值觀為核心的對(duì)抗。北約既可借此勸說(shuō)東亞多國(guó)追隨其陣營(yíng)，也可利用這一點(diǎn)說(shuō)服那些認(rèn)為在東亞增強(qiáng)存在是“浪費(fèi)實(shí)力和資源”的北約成員國(guó)，讓他們相信在這里的投入是有價(jià)值且必要的。

　　其次，轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。日本和韓國(guó)都希望借此次訪問(wèn)減輕國(guó)內(nèi)面臨的巨大壓力。從日本來(lái)看，岸田文雄面對(duì)自民黨和內(nèi)閣丑聞，以及經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政和稅制福利改革等方面的爭(zhēng)議，民意支持率已降至歷史新低，他希望通過(guò)這次機(jī)會(huì)扭轉(zhuǎn)形勢(shì)。從韓國(guó)來(lái)看，尹錫悅政府是以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選的右翼政府，在經(jīng)濟(jì)困境及支持率被反對(duì)黨超越的情況下，迫切希望在外交領(lǐng)域有所作為。

　　再次，推進(jìn)軍事布局。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，以美國(guó)為首的北約正試圖通過(guò)將亞太地區(qū)軍事化來(lái)擴(kuò)大自身勢(shì)力范圍，“多年來(lái)，亞太地區(qū)已形成一個(gè)包容、開放、平等的安全合作框架。但現(xiàn)在，美國(guó)和北約推行所謂‘印太戰(zhàn)略’，它們的目標(biāo)是讓該地區(qū)軍事化”。

　　意圖挑起對(duì)抗

　　分析人士指出，斯托爾滕貝格對(duì)韓國(guó)和日本的訪問(wèn)，是一次意在給亞太地區(qū)帶來(lái)新冷戰(zhàn)的對(duì)抗之旅。展望未來(lái)，北約可能將亞太地區(qū)作為其軍事威懾和兵力部署的前沿陣地，從實(shí)際上擴(kuò)大北約的“核心”和“外圍”。

　　一方面，“北約亞太化”步伐加快。去年6月，北約發(fā)布的新戰(zhàn)略概念文件首次提出加強(qiáng)北約在西太平洋地區(qū)的存在。韓國(guó)和日本的領(lǐng)導(dǎo)人也首次被邀請(qǐng)參加北約馬德里峰會(huì)。未來(lái)，北約可能與美國(guó)在亞太地區(qū)的盟友一起，以潛在軍事威脅為借口，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“北約亞太化”從概念變成現(xiàn)實(shí)。

　　另一方面，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能會(huì)不斷增多。日本《東京新聞》評(píng)論稱，日本利用北約力量來(lái)擴(kuò)大國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化自身實(shí)力，這將增加地區(qū)沖突或摩擦的可能性。北約借助日韓的力量，進(jìn)一步“越界”介入東亞事務(wù)，也將使該地區(qū)的安全形勢(shì)變得更加復(fù)雜，加劇軍事對(duì)峙甚至沖突的風(fēng)險(xiǎn)。