陳建仁組建行政團隊的幾處爭議

陳建仁與鄭文燦。臺灣“中時新聞網”

臺當局行政管理機構新舊團隊于今（31）日正式進行交接。民進黨當局前行政機構負責人蘇貞昌在春節(jié)前夕表示率領行政機構全體人員“總辭”，而在大年初四，蔡英文宣布由陳建仁擔任行政機構新任負責人人事案終于確定，可謂是“千呼萬喚始出來”。然而蔡英文此項人事安排并未獲得各界掌聲，島內政壇對此更是噓聲一片！

蔡英文的“提線木偶”，還能有什么期待？

截至昨日，臺當局領導人蔡英文欽點的陳建仁行政團隊名單全部出爐。雖然，蔡英文以“穩(wěn)定政局、開創(chuàng)新局”作為新行政團隊的目標，然而，從行政團隊成員名單來看，幾乎沒有太大的變動，尤其是多位爭議頗高的部門主管未動分毫，顯示“蔡陳體制”毫無改革、創(chuàng)新的可能，甚至因為不適任的官員繼續(xù)尸位素餐，將造成蔡當局進一步的沉淪。

臺灣《中國時報》發(fā)表社論，諷刺蔡英文對新行政團隊人事安排的原則是“以不變應萬變”。更直指臺經濟部門主管王美花、臺“農委會主委”陳吉仲、臺“通傳會主委”陳耀祥、臺衛(wèi)福部門主管薛瑞元等人，問題都很大，不但亂政殃民，還會給民進黨添亂。臺媒表示，蔡當局若想展現(xiàn)新人新政，就沒有理由不換掉他們。

陳建仁“脫穎而出”，除了因為是蔡英文心腹，更因為民進黨內資歷深厚的“中生代”丑聞纏身，難當大任。陳建仁也被外界認為是蔡英文的傀儡，本來就很難期待他會有什么作為，而從公布的新行政團隊名單看來，蔡英文和陳建仁似乎已把未來的一年當作是2024年選前的“垃圾時間”，因循怠惰，直接躺平。無心無能的蔡英文當局在2023年把臺灣帶往何處？實在令人憂心。

第六度借調，陳建仁名利權無一肯松手！

陳建仁因宗教背景及學者的溫和談吐，被外界賦予“大仁哥”的暖男形象，此次組建行政團隊蔡英文也定調為“溫暖堅韌”。然而暖男的真實面目竟是充滿算計！

據(jù)臺媒指出，陳建仁的人事案是由蔡英文辦公室發(fā)函他任職的臺灣“中研院”，要求以“借調”方式處理。外界至此才恍然大悟：原來就連他擔任臺灣地區(qū)副領導人的四年，也是從臺“中研院”借調。陳建仁現(xiàn)年已經71歲，要出掌臺當局最高行政機器，卻還要堅持保留特聘研究員49萬（新臺幣）月薪的優(yōu)渥退路，真是名、利、權一樣都不肯放。

有臺媒細數(shù)陳建仁的“學官兩棲”生涯，其次數(shù)之多，令人目不暇給。陳建仁首度借調，是在1997年由臺灣大學借調出任臺“國科會”生物處處長；至今25年，他從學術界借調至公部門任職共計5次。其間，還包括擔任臺“國科會副主委”、臺“衛(wèi)生署署長”、臺“國科會主委”、臺當局副領導人等職，前后借調期間計長達12年1個月。亦即，25年間，他有一半的時間都是“借調”去當官，是典型的“學官兩棲”。

“學官兩棲”一詞其實隱含貶義，早年常是在野黨譏嘲這類官員的話柄。當時社會的主流觀點是：學仕本殊途，要做學術研究即應當成“終身志業(yè)”，認真專注地投入。世界一流大學固偶或準許大學教授借調公部門任職，但這類借調多屬短期性質，而非常態(tài)。像陳建仁這樣，近25年有一半時間借調在外任官的，則聞所未聞。如此腳踏兩條船，名也要、權位也要，每每官場呼喚即欣然就任，卻又聲稱“研究是自己的最愛”，故自己臺“中研院”特聘研究員每月49萬高薪的退路仍必須保留。如此惺惺作態(tài)，真是難看至極！

新行政團隊安撫黨內山頭，各派系都有糖吃！

綜觀新行政團隊人事安排，最明顯的改變是一改過去蘇貞昌團隊偏好“事務官當政務官用”的風格，有黨政背景的官員增加，且各派系都有斬獲；反倒是蔡英文辦公室人事調動顯得更趨保守，鞏固本來就范圍不大的“小英親信圈”，成了蔡英文主政最后一年的主旋律。

“英系”陳建仁出任行政機構負責人，副手為“新潮流”背景、但與“英系”交好的鄭文燦，“正國會”林右昌則掌握內務主管部門，黨內前三大派系雨露均霑。

部門副主管、次長層級，基本上延續(xù)了此路線。在主管層級未獲青睞的“涌言會”，也由阮昭雄出任“僑委會副委員長”；“英系”大老陳明文過去就力推薦的吳容輝，則卡位內務部門政次；“新潮流”大將梁文杰則任臺灣陸委會副主委，堪稱各派系都有糖吃。

“派系共治”向來是較斯文的說法，共治的本質與“分贓”差別不大，蔡當局美其名要組成“戰(zhàn)斗團隊”來迎戰(zhàn)臺灣地區(qū)領導人選舉，但從官員名單看來，充其量不過是透過資源分配來安撫黨內各山頭，潛臺詞是誰也別想造反。

有臺媒指出，新行政官員中充滿新系色彩，這是因為蔡英文要取得與民進黨主席賴清德的黨政權力平衡。新行政團隊妥協(xié)于民進黨派系共治，“暖男團隊”恐怕也難硬起來。（華夏經緯網整理綜合）