作者 朱穗怡
臺(tái)灣又被美國(guó)耍了。早前美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院分別通過“2023財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案”,授權(quán)美國(guó)國(guó)務(wù)院2023至2027年間通過所謂“外國(guó)軍事融資”計(jì)劃,連續(xù)5年每年向臺(tái)灣地區(qū)提供最多20億美元無償軍援。然而,美國(guó)兩黨國(guó)會(huì)議員日前公布“2023財(cái)政年度撥款法案”協(xié)商結(jié)果,美國(guó)并未將對(duì)臺(tái)提供無償軍援的部分列入2023年度撥款,而是改以“軍事貸款”的方式提供,且臺(tái)灣必須在12年內(nèi)償還貸款。這顯然是“貨不對(duì)辦”。美方原先大張旗鼓地叫囂對(duì)臺(tái)“無償軍援”,起初只是總額60億美元,后來加碼至100億美元,民進(jìn)黨當(dāng)局趁機(jī)大肆宣揚(yáng)“臺(tái)美關(guān)系堅(jiān)如磐石”,可如今美國(guó)卻改為“軍事貸款”,待遇有如天壤之別。此種言而無信的行徑讓臺(tái)灣“親美派”顏面掃地。
美國(guó)國(guó)會(huì)炮制的“2023財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案”首次提出向臺(tái)灣地區(qū)提供“無償軍援”,視臺(tái)灣地區(qū)為“準(zhǔn)盟友”,其意圖一方面是挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則,挑釁和刺激中國(guó)大陸,進(jìn)一步升溫臺(tái)海局勢(shì),為美國(guó)插手臺(tái)灣問題找借口;另一方面是企圖把臺(tái)島打造成“武器庫(kù)”,把“烏克蘭模式”覆製到臺(tái)海問題上,讓臺(tái)灣當(dāng)美國(guó)的代理人,與中國(guó)大陸開戰(zhàn),以此拖慢中國(guó)大陸的發(fā)展速度和削弱其實(shí)力。但為何“無償軍援”最后卻被“軍事貸款”代替?據(jù)說,這與美國(guó)國(guó)會(huì)的撥款制度有關(guān),因?yàn)橹朴?/span>“國(guó)防授權(quán)法”的與制訂“撥款法案”的并不是同一個(gè)委員會(huì)。撥款委員會(huì)主要從經(jīng)濟(jì)角度評(píng)估相關(guān)經(jīng)費(fèi)的必要性。所以,在實(shí)務(wù)上,“國(guó)防授權(quán)法”的計(jì)劃可能因經(jīng)費(fèi)不足而胎死腹中,所以撥款委員會(huì)在某種程度上來說就變成了最終決策者。
其實(shí),向臺(tái)灣提供“無償軍援”一事在美國(guó)政壇也存在不少爭(zhēng)議。有人認(rèn)為只有貧窮地區(qū)才有資格接受無償軍援,而臺(tái)灣地區(qū)擁有5000多億美元的外匯儲(chǔ)備,怎么可以拿無償?shù)能娛略??這大概也是美國(guó)國(guó)會(huì)撥款委員會(huì)最終沒有批準(zhǔn)“無償軍援”的原因之一。此外,美方?jīng)]有說出口的原因恐怕是“預(yù)算有限”,說穿了,就是“沒錢”。美國(guó)今年已向?yàn)蹩颂m投入了大批軍事援助,給美國(guó)財(cái)政造成不小的負(fù)擔(dān),反正就算不向臺(tái)灣地區(qū)提供“無償軍援”,臺(tái)灣當(dāng)局也肯定會(huì)向美國(guó)買武器。
臺(tái)灣被美國(guó)耍已成“常態(tài)化”。例如,向美國(guó)買的武器高于國(guó)際行情幾倍,交貨日期總是因?yàn)楦鞣N原因而延宕,買武器剩下的余額不還給臺(tái)灣,這次甚至開“空頭支票”,“無償軍援”變成“軍事貸款”。這不禁讓人想起臺(tái)灣已故知名作家李敖自嘲“我們是美國(guó)人的看門狗,拿骨頭還得自己花錢?”(大公網(wǎng))
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