中新社北京10月30日電 (記者 李京澤)全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國外商投資法》實(shí)施情況的報(bào)告近日提請全國人大常委會(huì)審議。報(bào)告說,2020年和2021年中國年均新設(shè)外商投資企業(yè)4.3萬戶,截至今年9月底登記在冊外商投資企業(yè)45.5萬戶(不含分支機(jī)構(gòu))。
外商投資法是外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,2020年1月1日起施行。根據(jù)2022年度監(jiān)督工作計(jì)劃,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)16個(gè)省(區(qū)、市)外商投資法的實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)天津、南京、青島、蘇州4市進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
報(bào)告認(rèn)為,外商投資法實(shí)施取得了積極成效。一是外商投資金額穩(wěn)步上升。根據(jù)報(bào)告,在全球跨國投資低迷的背景下,中國吸收外資逆勢增長,2020年和2021年分別實(shí)際使用外商直接投資金額10000億元(人民幣,下同)和11494億元,占全球外國直接投資的比重連續(xù)兩年超過10%。今年1月至8月實(shí)際使用外資金額8927億元。
二是外商投資企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。報(bào)告顯示,2020年和2021年中國年均新設(shè)外商投資企業(yè)4.3萬戶,截至今年9月底登記在冊外商投資企業(yè)45.5萬戶(不含分支機(jī)構(gòu))??鐕驹谌A設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心超過2000家。
三是外商投資布局不斷優(yōu)化。報(bào)告指出,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)80%,制造業(yè)外商投資企業(yè)效益提升,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額占比近30%。東部地區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量和實(shí)際使用外資金額占全國80%以上,中西部地區(qū)吸收外資快速增長。
四是外商投資的作用貢獻(xiàn)日益凸顯。報(bào)告顯示,外商投資企業(yè)帶動(dòng)了全國約1/10的城鎮(zhèn)就業(yè),貢獻(xiàn)了約1/5的工業(yè)增加值、1/6的稅收收入、1/3的進(jìn)出口總值,為中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
報(bào)告指出,各級(jí)政府加強(qiáng)外商投資相關(guān)工作機(jī)制建設(shè),支持外資企業(yè)通過資本市場直接融資,2020年以來共有45家外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市、45家外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資。
在持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境方面,報(bào)告稱,2021年全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)已分別減至31條、27條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版制造業(yè)條目清零,由此寶馬、巴斯夫等跨國公司擴(kuò)大了在華投資。
報(bào)告同時(shí)針對(duì)法律實(shí)施存在的主要問題,提出加強(qiáng)配套制度建設(shè),健全外商投資法律制度體系等意見建議。(完)
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