新時代中國的成就系列——水利事業(yè)取得歷史性成就

　　黨的十八大以來，我國水利事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。社會各界關(guān)注治水、聚力治水、科學(xué)治水，解決了許多長期想解決而沒有解決的水利難題，辦成了許多事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民生福祉的水利大事要事，我國水利事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。

　　高度重視農(nóng)村飲水安全問題

　　“十年來，我國全面解決了1710萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，共解決2.8億農(nóng)村群眾飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%。”我國加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，建成7330處大中型灌區(qū)，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.37億畝，在占全國耕地面積54%的灌溉面積上，生產(chǎn)了全國75%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物，為“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　一是建立了完備的供水工程體系。到2021年底，全國共建成農(nóng)村供水工程827萬處，可服務(wù)人口達(dá)到9億人。

　　二是堅決打贏了農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決了1710萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，許多貧困地區(qū)的農(nóng)牧民群眾生活都實現(xiàn)了從水桶到水管的進(jìn)步。

　　三是告別了介水疾病的困擾。妥善解決了975萬農(nóng)村人口飲水型氟超標(biāo)和120萬苦咸水改水問題，廣大農(nóng)民告別了飲用高氟水、苦咸水的歷史。

　　四是健全了管理責(zé)任體系。農(nóng)村供水全面建立了地方人民政府主體責(zé)任，水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和供水單位運(yùn)行管理責(zé)任等“三個責(zé)任”體系，農(nóng)村集中供水工程也全面定價收費(fèi)，工程的長效運(yùn)行體制機(jī)制不斷得到完善。

　　水旱災(zāi)害防御能力實現(xiàn)整體性躍升

　　黨的十八大以來，各級水利部門全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持不懈推進(jìn)水土流失綜合治理。我國水土流失持續(xù)呈現(xiàn)面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”趨勢。2021年，全國水土流失面積267.42萬平方公里，比2011年下降27.49萬平方公里，強(qiáng)烈及以上等級占比下降到18.93%，水土保持率達(dá)到72.04%。

　　十年來，我國水旱災(zāi)害防御能力實現(xiàn)整體性躍升。不斷完善流域防洪工程體系，強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警預(yù)演預(yù)案措施，科學(xué)精細(xì)調(diào)度水利工程，成功戰(zhàn)勝黃河、長江、淮河、海河、珠江、太湖等大江大河大湖嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。

　　這十年是我國水土流失治理力度最大、速度最快、效益最好的十年，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。十年來，我們堅持預(yù)防保護(hù)控“增量”，依法監(jiān)督指導(dǎo)50萬個生產(chǎn)建設(shè)項目落實水土流失防治措施，人為可能造成的水土流失“增量”得到有效防控。堅持綜合治理減“存量”，圍繞重大國家戰(zhàn)略，因地制宜建設(shè)國家水土保持重點工程，共治理水土流失面積58萬平方公里。堅持人民至上、民生為要，將水土流失治理與提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

　　水資源配置格局實現(xiàn)全局性優(yōu)化

　　立足流域整體和水資源空間均衡配置，加快實施一批重大引調(diào)水工程和重點水源工程。南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水，累計供水量達(dá)到565億立方米，惠及1.5億人。開工建設(shè)南水北調(diào)中線后續(xù)工程引江補(bǔ)漢工程和滇中引水、引江濟(jì)淮、珠三角水資源配置等重大引調(diào)水工程，以及貴州夾巖、西藏拉洛等大型水庫，“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)正在加快構(gòu)建。全國水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到2021年的8900億立方米。

　　江河湖泊面貌實現(xiàn)根本性改善

　　堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入推進(jìn)流域水生態(tài)保護(hù)治理。全面建立河長制湖長制體系，省市縣鄉(xiāng)村五級120萬名河湖長上崗履職。實施母親河復(fù)蘇行動，華北地區(qū)地下水水位總體回升，2021年治理區(qū)淺層地下水、深層承壓水較2018年平均回升1.89米、4.65米，白洋淀水生態(tài)得到恢復(fù)，永定河等一大批斷流多年河流恢復(fù)全線通水，京杭大運(yùn)河實現(xiàn)百年來首次全線貫通。十年來共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，實現(xiàn)荒山披綠、“火焰山”變“花果山”。越來越多的河流恢復(fù)生命，越來越多的流域重現(xiàn)生機(jī)，越來越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。

　　灌區(qū)的建設(shè)和改造取得了顯著成效

　　一是建成了相對完善的蓄、引、提、輸、排工程網(wǎng)絡(luò)體系。全國現(xiàn)在已建成萬畝以上的大中型灌區(qū)7330處。建設(shè)和配套改造了一批渠系及配套建筑物、灌排泵站、渡槽、排水溝等一系列骨干工程，僅骨干渠道的長度現(xiàn)在達(dá)到了40萬公里，40萬公里是什么概念呢?相當(dāng)于繞地球10圈，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田實現(xiàn)了旱能灌、澇能排。

　　二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水，灌溉用水效率顯著提升。全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提升到2021年的0.568，我們算了一下賬，年節(jié)水能力達(dá)到480億立方米，相當(dāng)于1.3條黃河的年供水量，也相當(dāng)于10個密云水庫的庫容。

　　三是新增改善了耕地灌溉面積。累計恢復(fù)新增灌溉面積達(dá)到6000萬畝，改善灌溉面積近3億畝，有效遏制了灌溉面積衰減的局面。全國農(nóng)田有效灌溉面積從2012年的9.37億畝增加到現(xiàn)在的10.37億畝。

　　四是提高了糧食的綜合生產(chǎn)能力。新增糧食綜合生產(chǎn)能力大概300億公斤，大中型灌區(qū)農(nóng)田畝均單產(chǎn)比改造前平均提高了約100公斤，畝均產(chǎn)量是全國平均水平的1.5到2倍。

（來源：中國文明網(wǎng)、央視網(wǎng)）