把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置（新征程·全心全意為人民服務）

推進健康中國建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。 深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。

——摘自黨的二十大報告

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，推進健康中國建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。

黨的二十大代表們紛紛表示，健康連著千家萬戶的幸福，關系國家民族的未來。新時代這十年，我國積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，著力解決群眾看病難、看病貴問題，成效持續(xù)顯現(xiàn)，彰顯了中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的優(yōu)勢和活力。新征程上，我們要深入貫徹落實黨的二十大精神，繼續(xù)補短板、強基層、建機制，推進健康中國建設，更好地保障人民健康。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成就

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)出建設健康中國的號召，確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成就。

“黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。這讓我們醫(yī)務工作者備受鼓舞?！焙颖贬t(yī)科大學第二醫(yī)院大內科主任、呼吸與危重癥醫(yī)學二科主任袁雅冬代表說，“我國建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系，國家基本藥物目錄品種增加到685種?；踞t(yī)療保險參保人數(shù)超過13.6億，居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例降至27.7%。這些成就生動體現(xiàn)了人民至上、生命至上的價值追求?！?/p>

新時代這十年，健康中國建設步伐穩(wěn)健，人民健康得到全方位保障，群眾獲得感不斷增強。2021年我國人均預期壽命達到78.2歲，主要健康指標居于中高收入國家前列。

公共衛(wèi)生防護網織牢織密?！包h的二十大報告提出，健全公共衛(wèi)生體系，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。這激勵我們疾控工作者繼續(xù)奮進?！碧旖蚴屑膊☆A防控制中心副主任張穎代表說，近年來天津持續(xù)推進疾病預防工作，完善重大傳染病監(jiān)測體系，全市法定傳染病報告發(fā)病率整體呈現(xiàn)平穩(wěn)下降趨勢。同時，提高流調的速度、精度和準度，為新冠肺炎疫情防控科學決策提供及時、快速、全面的信息支持。

優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉。陜西省榆林市佳縣人民醫(yī)院原副院長路生梅代表扎根黃土高原，在基層工作50多年，見證了偏遠地區(qū)醫(yī)療條件和水平的巨大變化?！啊蟛≈夭≡诒臼〗鉀Q、一般疾病在市縣解決、頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決’逐步成為現(xiàn)實?！甭飞氛f，現(xiàn)在，醫(yī)療設備越來越先進，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍不斷發(fā)展壯大，患者看病有醫(yī)保，遇到疑難雜癥還可以進行遠程會診。

從做細做實家庭醫(yī)生簽約服務，到為廣大農村婦女免費提供“兩癌”篩查，再到扎實推進綜合防控兒童青少年近視工作……代表們表示，我國醫(yī)療服務和保障能力不斷提升，全民身體素質、健康素養(yǎng)持續(xù)增強，健康中國建設成效顯著。

解決好人民群眾看病就醫(yī)難題，積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變

習近平總書記深刻指出：“現(xiàn)代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎?！?/p>

“我國近年來開展了建立基本藥物制度、公立醫(yī)院回歸公益性、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等改革，積累了成功的經驗?！苯K省揚州市委書記張寶娟代表說，奮進新征程，要堅持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，進一步提高防病治病和健康管理能力。

推進健康中國建設，要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

“要強化醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥‘三醫(yī)聯(lián)動’，著力在醫(yī)改重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破?！睆垖毦瓯硎?，近年來揚州市持續(xù)深化醫(yī)改，共組建17個縱向醫(yī)聯(lián)體、建設35個聯(lián)合病房、設立109個省級名醫(yī)工作室和208個市級名醫(yī)工作室，城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設穩(wěn)步推進。以蘇北人民醫(yī)院、揚大附院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院為支撐，構建四大會診中心，提供十二大類遠程醫(yī)療服務。

“我們多措并舉，為患者提供高質量的衛(wèi)生健康服務?！彼拇ù髮W華西臨床醫(yī)學院(華西醫(yī)院)黨委書記李正赤代表說，華西醫(yī)院近年來持續(xù)積極推動基礎、臨床研究和成果轉化，建立多學科協(xié)同診療的長效機制，健全績效評價機制，有效提升了醫(yī)療服務質量，促進了醫(yī)院規(guī)范化精細化管理。接下來，要繼續(xù)加快一流學科建設，促進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。

推進健康中國建設，要積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變。

黨的二十大報告提出，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。

“我們要將維護人民健康的范疇拓展到影響健康的各個領域，為群眾提供全方位全周期的健康服務?！敝貞c市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任黃明會代表說，重慶市將健康管理關口前移，全市居民健康素養(yǎng)水平明顯提升。聚焦人口戰(zhàn)略發(fā)展研究，呵護“一老一幼”，不斷優(yōu)化完善生育環(huán)境、推進醫(yī)養(yǎng)結合，促進人口長期均衡發(fā)展。聚焦人民群眾急難愁盼問題，全面建成“城市15分鐘、農村30分鐘”醫(yī)療服務圈，群眾看病就醫(yī)更方便、更舒心、更經濟。

不斷滿足人民日益增長的健康需求，持續(xù)增進人民群眾健康福祉

黨的二十大報告提出，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平。

代表們表示，隨著經濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質量和健康安全，健康需求呈現(xiàn)多樣化、差異化的特點，要不斷滿足人民日益增長的健康需求。

促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。河南省南陽市委書記朱是西代表說：“要堅持完善中醫(yī)服務體系，讓百姓享受到價格合理、效果良好的中醫(yī)藥服務，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)健身功法。提升中醫(yī)診療水平，推廣普及中醫(yī)藥適宜技術，帶動中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，更好護佑人民生命健康?！?/p>

持續(xù)提升醫(yī)療服務水平?！澳壳埃恍┑胤竭€存在基層醫(yī)療資源相對不足、人才力量較為薄弱等問題?！崩钫嗾f，要繼續(xù)推進區(qū)域醫(yī)療中心建設，完善醫(yī)聯(lián)體管理，構建分級診療格局，把工作重點放在農村和社區(qū)。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，從薪酬待遇、工作環(huán)境、業(yè)務培訓等方面入手，著力激發(fā)廣大醫(yī)務人員積極性。

科技創(chuàng)新助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。“國藥集團近30個一類創(chuàng)新藥相繼上市，十一價宮頸癌疫苗、抗體偶聯(lián)藥等一批新藥正在研發(fā)?！眹幖瘓F黨委書記、董事長劉敬楨代表說，下一步，將加強創(chuàng)新藥、藥物新型給藥系統(tǒng)和制劑新技術、綠色制藥工藝、現(xiàn)代中藥等領域的研究，助力醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，更好服務人民健康。

代表們表示，全面推進健康中國建設，我國走出了一條中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展之路，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實的健康基礎。奮進新征程，要再接再厲，持續(xù)增進人民群眾健康福祉，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

(本報記者賀勇、王明峰、羅珊珊、龔仕建參與采寫)

《 人民日報 》( 2022年10月21日 07 版)