中新網(wǎng)北京9月21日電 21日,最高法、最高檢、公安部、國安部四部門聯(lián)合發(fā)布最新修訂版的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》,進(jìn)一步明確了取保候?qū)彽倪m用范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化對被取保候?qū)徣说膱?zhí)行監(jiān)督等。
資料圖:圖為民警正在進(jìn)行檢查?!≈貞c市公安局供圖
哪些人可以取保候?qū)?
最高法研究室、最高檢政策研究室、公安部法制局、國安部法治辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在就上述《規(guī)定》的答問中介紹,《規(guī)定》進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)取保候?qū)彽膶ο螅兑?guī)定》強(qiáng)調(diào),對于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙! ?/p>
針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口流動增多,外來人口犯罪現(xiàn)象,《規(guī)定》明確,被取保候?qū)徣穗x開戶籍所在地一年以上且無經(jīng)常居住地,但在暫住地有固定住處的,可以在暫住地執(zhí)行取保候?qū)??! ?/p>
針對實(shí)踐中不規(guī)范適用、不敢適用《刑事訴訟法》第六十七條中“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”的問題,《規(guī)定》明確分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》《罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,便于實(shí)踐掌握。
資料圖:民警對重點(diǎn)場所開展檢查。王亮 攝
取保候?qū)徣藛T不得去這些地方,見這些人!
為進(jìn)一步明確被取保人的活動范圍,《規(guī)定》對《刑事訴訟法》第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”、“特定的活動”的范圍進(jìn)行了細(xì)化,以便于實(shí)際操作?!兑?guī)定》明確:
——決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏眠M(jìn)入下列“特定的場所”: (一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的場所;
(二)可能導(dǎo)致其實(shí)施妨害社會秩序、干擾他人正?;顒有袨榈膱鏊?
(三)與其所涉嫌犯罪活動有關(guān)聯(lián)的場所;
(四)可能導(dǎo)致其實(shí)施毀滅證據(jù)、干擾證人作證等妨害訴訟活動的場所;
(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定場所。
——決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏门c下列“特定的人員”會見或者通信:
(一)證人、鑒定人、被害人及其法定代理人和近親屬;
(二)同案違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他人員;
(三)可能遭受被取保候?qū)徣饲趾?、滋擾的人員;
(四)可能實(shí)施妨害取保候?qū)張?zhí)行、影響訴訟活動的人員?! ?/p>
“通信”包括以信件、短信、電子郵件、通話,通過網(wǎng)絡(luò)平臺或者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)交流信息等各種方式直接或者間接通信。
——決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏脧氖孪铝小疤囟ǖ幕顒印保骸 ?/p>
(一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的活動;
(二)可能對國家安全、公共安全、社會秩序造成不良影響的活動;
(三)與所涉嫌犯罪相關(guān)聯(lián)的活動;
(四)可能妨害訴訟的活動;
(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定活動。
資料圖:警方審訊犯罪嫌疑人 穆亞楠 攝
關(guān)于保證金有何要求?
按照《規(guī)定》,對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,不得同時(shí)使用保證人保證和保證金保證。對未成年人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)優(yōu)先適用保證人保證?! ?/p>
《規(guī)定》還明確,采取保證金形式取保候?qū)彽?,保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元;被取保候?qū)徣藶槲闯赡耆说模WC金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣五百元。
決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣kU(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額?! ?/p>
《規(guī)定》明確,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專門賬戶,委托銀行代為收取和保管保證金,并將相關(guān)信息通知同級人民檢察院、人民法院?! ?/p>
《規(guī)定》稱,保證金的收取、管理和沒收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定和國家的財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自收取、沒收、退還保證金以及截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。對違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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