蔡英文當局“執(zhí)政”6年外事交流務虛不務實,除了丟掉8個“邦交國”,與主流國家行政部門交涉溝通窒礙難行,實質關系無法提升,淪落到靠美國議員來訪撐場面,由于不具外事決策權與執(zhí)行權,議員的堅定支持與情誼僅有象征意義,對深化雙方關系效果有限,臺灣還要承受負面效應。
頻頻竄臺逼迫大陸出手反制
8月休會期間是美國國會外交旺季,臺灣地區(qū)則是熱門選項;根據臺外事部門統(tǒng)計,今年迄今已有8位參議員、11位眾議員竄臺,遠超過去年的3位參議員、11位眾議員。但眾議院議長佩洛西竄臺引發(fā)了中國大陸強烈反擊,熱衷于美國議員來訪的臺灣當局不能再等閑視之。
佩洛西效應尚未平息,參議院外委會亞太小組主席馬基率團緊隨而來,中國大陸外交部長王毅正告,針對美方每次發(fā)起的公然挑釁,中方都必須做出必要正當反應,解放軍16日起分別在南海及渤海實施軍演?!都~約時報》報導,臺海緊張情勢短期內難以化解。
美議員竄臺成為臺海和平穩(wěn)定的負面變數,凸顯了中美權力結構出現板塊式移動,以及民進黨的外事政策與作為失能、脫序,只能一味仰賴美國,并以夸大、扭曲議員竄訪的真正意涵來粉飾“對外關系”的失敗。
佩洛西、馬基及所有美議員的“友臺”言論只代表個人的立場,能否有效落實仍是由美國總統(tǒng)及政府決定。
拜登政府喜好標榜“對臺灣的支持堅若磐石”,但面對解放軍實戰(zhàn)演練,選擇避免緊張情勢惡化為最高目標,因此“里根號”航母打擊群一直未接近臺灣周邊海域,所有的決策考量都是國內政治及美國國家利益為優(yōu)先。
國會外交流于嘩眾取寵
蔡當局過度操作國會外交卻造成了自失立場的窘境,蔡英文在接見馬基時只能婉轉表達希望透過貿易倡議平臺洽談高標準的貿易協(xié)定,及期望簽訂“避免雙重課稅協(xié)定”,而不敢大聲說出臺灣最需要的“自由貿易協(xié)定”。另外,美國最近完成“芯片法”,許多臺灣半導體業(yè)者及經濟學家持保留態(tài)度,韓國總統(tǒng)尹錫悅也因此拒絕與佩洛西見面,而臺當局領導人蔡英文卻欣然背書,與專業(yè)立場有相當的落差。
美國議員也經常透過國會外交爭取選區(qū)的商業(yè)利益,累積個人政治資本與聲望,南卡羅萊納州聯(lián)邦參議員葛蘭姆4月竄臺時當著蔡英文面說,“我希望你們購買在南卡制造的(波音)787飛機”;回到選區(qū),他具體說明,希望臺灣在未來幾周能決定采購24架價值80億美元的波音787飛機。陳明通當時駁斥媒體報導是“認知作戰(zhàn)”,蔡英文辦公室發(fā)布的中、英文新聞資料中,有關波音飛機部分在中文稿中“被消失”,最近波音787飛機重返市場,華航也被點名,民進黨可以操作新聞,但終將面對檢驗。
民進黨走偏鋒,國會外交流于嘩眾取寵,只有大內宣效果。【文章來源:臺灣《中國時報》】
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