拜登(左)已向佩洛西(右)放出10日內(nèi)中美領(lǐng)導(dǎo)人通話的消息,至少在通話之前,裴洛西應(yīng)該不會(huì)在“訪臺(tái)”一事上給拜登制造麻煩。(圖/美聯(lián)社)
美國(guó)總統(tǒng)拜登未能成功勸說(shuō)聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)佩洛西不要“訪臺(tái)”,反而激起國(guó)會(huì)兩黨參眾議員反彈,群起呼吁美國(guó)“絕不能屈服于中國(guó)壓力”。因此,拜登政府相關(guān)部門(mén)已開(kāi)始從配合她的“訪臺(tái)”做出必要的安排與部署。問(wèn)題是,不論佩洛西這次是否“訪臺(tái)”,臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局恐怕都會(huì)成為最大輸家。
現(xiàn)年80歲、在眾院服務(wù)長(zhǎng)達(dá)50年的佩洛西,以“反中挺臺(tái)”聞名,在美國(guó)接班順序中,排名第三的她,今年11月期中選后即將卸下眾院議長(zhǎng)職務(wù),自然希望在任內(nèi)最后幾個(gè)月能風(fēng)風(fēng)光光“訪問(wèn)臺(tái)灣”。
在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》18日獨(dú)家披露佩洛西計(jì)劃“訪臺(tái)”后,中美兩國(guó)已交過(guò)好幾次手。在拜登于記者會(huì)表示“軍方有意見(jiàn)”后,中方反對(duì)的聲浪有逐漸升高之勢(shì)。中國(guó)并通過(guò)多重渠道對(duì)美國(guó)示警,“如果佩洛西訪臺(tái),北京不排除武力相向”,包括“伴飛”或“攔截”。也激起了美國(guó)國(guó)會(huì)的強(qiáng)烈反彈,讓拜登左右為難,為佩洛西的“訪臺(tái)”安排護(hù)航。如果中國(guó)“伴飛”、美國(guó)“護(hù)航”的戰(zhàn)機(jī)飛行員都很理性、自制,雙方都過(guò)個(gè)場(chǎng),算是達(dá)成任務(wù),但又不傷和氣,自然是最好。
1996年美國(guó)克林頓總統(tǒng)派出兩艘航母協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)化解臺(tái)海危機(jī)后,在白宮召開(kāi)國(guó)安會(huì)議時(shí)告訴幕僚:“總得有人告訴李登輝下次不要再搞訪問(wèn)美國(guó)這種游戲?!毕嘈虐莸钦矔?huì)派遣代表團(tuán)“訪臺(tái)”,警告蔡英文當(dāng)局以后少動(dòng)這種腦筋。
倘若中美兩國(guó)或任何一方飛行員不夠理性、自制,則雙方飛行員擦撞甚至開(kāi)火,有可能讓臺(tái)海緊張情勢(shì)升高,甚至造成中美兩國(guó)沖突擴(kuò)大。如果是中國(guó)在沖突中占了上風(fēng),則美國(guó)將顏面掃地,美國(guó)在印太地區(qū)的威信與領(lǐng)導(dǎo)能力也將嚴(yán)重受損。
美國(guó)是三權(quán)分立的政治體制,行政部門(mén)與立法部門(mén)不相統(tǒng)屬,地位大致平等。只要佩洛西執(zhí)意“訪臺(tái)”,即使拜登貴為總統(tǒng)也僅能尊重,還必須善盡保護(hù)之責(zé)。唯一能夠讓佩洛西改變主意的就是她自己,如果她決定放棄“訪臺(tái)”,恐怕也必須找一個(gè)很好的理由,因?yàn)樗?月已用“染疫”為由取消臺(tái)北之行,再用同樣理由可能成為笑柄。若是佩洛西放棄訪問(wèn)臺(tái)北,也許臺(tái)海危機(jī)可以避免。
在克林頓眼中,李登輝是“麻煩制造者”;在小布什總統(tǒng)眼中,陳水扁當(dāng)然也是“麻煩制造者”;在拜登眼中,恐怕這頂帽子仍將送給蔡英文。李登輝、陳水扁、蔡英文在美國(guó)眼中倒是一脈相承,香火不斷。(作者為臺(tái)灣淡江大學(xué)外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)系榮譽(yù)教授陳一新/來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》)
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