廈金生活圈的新突破 首要應(yīng)推動(dòng)交通網(wǎng)建設(shè)

圖為兩岸“小三通”停航前，往返廈金兩岸的客船。（來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）

2025年，廈門(mén)的翔安機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)將完工通航，預(yù)估每年載運(yùn)量約為4800萬(wàn)人次。由于此地距離金門(mén)僅3公里之遙，若以翔安機(jī)場(chǎng)為軸心，整合廈金兩地的交通網(wǎng)和相關(guān)公共建設(shè)，不僅可增強(qiáng)閩南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)也可為當(dāng)前停滯的兩岸關(guān)系帶來(lái)制度化、創(chuàng)意性的新突破。

本文提出的合作發(fā)展芻議，主要是參考聞名于世的美國(guó)“紐-新港務(wù)局”模式，它在當(dāng)前全球三大灣區(qū)之中居于首位。另外兩個(gè)大灣區(qū)則是美國(guó)舊金山與日本東京。近年來(lái)中國(guó)大陸提出了“粵港澳大灣區(qū)”的整合發(fā)展計(jì)劃，成為第四個(gè)大灣區(qū)。該計(jì)劃結(jié)合香港、澳門(mén)、廣州、深圳、珠海、中山等11個(gè)城市，形成一個(gè)居民總數(shù)8617萬(wàn)人，GDP高達(dá)12.63兆元人民幣，約值美金1.87兆元，超過(guò)韓國(guó)與俄羅斯，全球排行第十。

如果“廈金生活圈”計(jì)劃能夠推動(dòng)落實(shí)，金門(mén)將可進(jìn)一步結(jié)合閩南地區(qū)的廈門(mén)、泉州、漳州三市，合計(jì)約1800萬(wàn)人口，形成大陸東南沿海另一個(gè)新灣區(qū)，成為“一帶一路”倡議中，海、陸兩線交會(huì)的重點(diǎn)城市群，其發(fā)展前景指日可待。

“紐－新港務(wù)局”全名為“紐約與新澤西港口事務(wù)管理局”，為1921年通過(guò)州際協(xié)議成立的跨州界的交通管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)和管理紐、新兩州之間的交通運(yùn)輸設(shè)施，包含港口、機(jī)場(chǎng)、橋梁、隧道、地鐵、巴士站、商業(yè)中心和管理機(jī)構(gòu)等。它的管轄范圍系以紐約港自由女神像為軸心，涵蓋方圓40公里半徑的區(qū)域，其中包括紐約市下屬的5個(gè)區(qū)、紐約州的4個(gè)郡，新澤西州北部的8個(gè)郡，一共有17個(gè)區(qū)、郡，總面積約3900平方公里，涵蓋區(qū)域的整體人口數(shù)約2000萬(wàn)人 。

準(zhǔn)此，如果能在廈門(mén)、金門(mén)之間，由兩岸主管部門(mén)授權(quán)，合作成立“廈金港務(wù)管理局”，共構(gòu)廈金大橋、共管廈金港區(qū)、共營(yíng)航空站、碼頭、港灣、橋梁、隧道、地鐵及其他各項(xiàng)交通設(shè)施，并經(jīng)由平等協(xié)商，共設(shè)商貿(mào)中心，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，則廈金海域未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)一片前所未見(jiàn)的榮景；并且化干戈為玉帛、化歧見(jiàn)為共識(shí)，形成一片“東方的曼哈頓”。

為落實(shí)“廈金生活圈”的整體規(guī)劃，首應(yīng)推動(dòng)交通網(wǎng)建設(shè)，其中應(yīng)以目前在建的廈門(mén)市翔安區(qū)大嶝機(jī)場(chǎng)為核心，建立起如下的交通網(wǎng)：一、從大嶝機(jī)場(chǎng)向南連結(jié)金門(mén)沙美，通過(guò)海底隧道，設(shè)置地鐵站；并建設(shè)公路橋和小三通港埠，自北而南，經(jīng)由陸路、水運(yùn)和捷運(yùn)網(wǎng)等不同途徑，連結(jié)廈門(mén)、金門(mén)兩地。二、在金門(mén)與小金門(mén)的大橋完工后，應(yīng)考慮進(jìn)一步由小金門(mén)向西連結(jié)廈門(mén)市區(qū)，形成連通金門(mén)、烈?guī)Z和廈門(mén)三地的交通網(wǎng)。三、自小金門(mén)往西南方向，建置跨島的跨海大橋或海底隧道，連結(jié)漳州市，形成廈門(mén)、漳州、金門(mén)三地完整之聯(lián)通網(wǎng)。

如果上述構(gòu)想能逐步推進(jìn)，金門(mén)將成為閩南地區(qū)交通網(wǎng)的核心，東連泉州、北接翔安、西連廈門(mén)、西南接通漳州，成為閩南地區(qū)內(nèi)外連結(jié)的樞紐，同時(shí)成為“一帶一路”海、陸運(yùn)的交匯點(diǎn)。這將是兩岸和平方案的重要實(shí)踐！（作者周陽(yáng)山為臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授/來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）