思緒回到1990年冬天。臺(tái)美著作權(quán)咨商陷入又一回的困境與惡斗,美方強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)要求臺(tái)灣地區(qū)“參考”美國著作權(quán)法,全面修改法律。
那是一個(gè)寒冬大雪天,臺(tái)灣地區(qū)代表團(tuán)飛行萬里,然后魚貫的走入美國貿(mào)易代表署。不知是談判策略的刻意或是無心,隔桌而坐的美方人人有杯水,而臺(tái)灣方面人士桌上空空如也。我剛剛留美返臺(tái)任職內(nèi)政部著作權(quán)委員會(huì),是臺(tái)灣地區(qū)最資淺的代表團(tuán)成員。
美方主談人Laura Anderson女士強(qiáng)勢(shì)要求臺(tái)灣地區(qū)承諾全面修改著作權(quán)法。雙方爭執(zhí)的重點(diǎn)之一是合理使用原則(這是違法重制的例外規(guī)定,也就是抄襲的抗辯權(quán))。臺(tái)灣代表要求明確說明該原則的定義與范圍。美方籠統(tǒng)的回答,原則上是教育、非商業(yè)目的的重制,但最終應(yīng)該回歸法院判例。這種籠統(tǒng)回答,有跟沒有差不多。但就算是合乎教育、非商業(yè)目的使用,仍然有比例問題。
經(jīng)過臺(tái)灣地區(qū)再三追問到底多少比例才符合不合理的使用?美方松口說,明顯比例的重制是違法的,但是更關(guān)鍵在于是否具市場(chǎng)替代性,也就是一般人若閱讀或使用該精華部分之后,就不會(huì)再回頭尋找有著作權(quán)的原創(chuàng)作品。
市場(chǎng)替代性這個(gè)英美法系的概念,1992年以來已經(jīng)成為臺(tái)灣地區(qū)判斷是否侵害著作權(quán)的核心標(biāo)準(zhǔn)。違法重制的兩個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn),其一、明顯比例,其二、市場(chǎng)替代性,二者只要只要符合其中一項(xiàng)就是違法重制,俗稱抄襲。
蔡英文應(yīng)該記得這一段往事吧,因?yàn)楫?dāng)年您是第一次隨團(tuán)的法律顧問兼翻譯。我們?cè)兔婪綂^戰(zhàn)到三更半夜,疲累的各自回到汽車旅館,倒頭就睡。第二天早起繼續(xù)奮戰(zhàn)。談判的議程以及進(jìn)度,完全取決于美方的主導(dǎo)。
臺(tái)灣學(xué)術(shù)界對(duì)于碩博士論文的抄襲檢定標(biāo)準(zhǔn),不論設(shè)在15%、30%或40%,都只是測(cè)試是否符合明顯比例原則。而更關(guān)鍵的是有沒有違法剽竊了先前的原創(chuàng)核心內(nèi)容。這個(gè)核心內(nèi)容,哪怕是一頁或是一個(gè)段落的文字,只要符合市場(chǎng)替代性,就可能構(gòu)成了侵害著作權(quán),違法重制。
當(dāng)年美方兵臨城下,硬壓著臺(tái)灣地區(qū)大修著作權(quán)法,臺(tái)灣奉命談判不得破裂的壓力,點(diǎn)滴在心頭。時(shí)隔多年,現(xiàn)在看來,當(dāng)時(shí)著作權(quán)談判大幅度又快速的讓步,其實(shí)是短空長多,借著美方的壓力快速轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)代法治國家。臺(tái)灣夜市曾經(jīng)遍地開花的盜版錄音帶錄像帶已經(jīng)不復(fù)見,海盜王國的惡名也早已洗刷。
現(xiàn)在學(xué)術(shù)界能夠享受合理使用,是當(dāng)年官方跨部門代表團(tuán)忍辱負(fù)重談下來的結(jié)果。但是也別忘了,合理使用原則,要經(jīng)過不得超越明顯比例,以及不可達(dá)到市場(chǎng)替代性等兩個(gè)門坎。
作為現(xiàn)代的法治社會(huì),其要義在于法律之前人人平等,尤其是要限制權(quán)貴們凌駕法律。畢竟法律不分顏色,也不分黨派,誠實(shí)面對(duì)法律是人民的基本素養(yǎng)。(作者葛傳宇為臺(tái)北市國際透明組織會(huì)籍認(rèn)證委員/來源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
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