政策落地顯效 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好——年中地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀察

　　重大項目接連開工，復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)，助企紓困落地見效……當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點，記者在多地采訪獲悉，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的加快落地，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭明顯。

　　——投資力度持續(xù)加大 項目建設(shè)提速推進(jìn)

　　隨著吊車緩緩移動，一張張鋼板完成鋪設(shè)，位于山東煙臺的裕龍島煉化一體化項目島外罐區(qū)6月30日正式進(jìn)入安裝施工階段。作為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性工程，裕龍島煉化一體化項目總投資超過1200億元，其中一期擬建成每年2000萬噸原油加工能力。

　　“我們承擔(dān)了約34億元的工程建設(shè)量，4月底進(jìn)場以來，項目建設(shè)不斷加速，目前已完成施工額度5億元。預(yù)計明年3月份島外罐區(qū)將達(dá)成投產(chǎn)條件?！敝薪ò惭b集團(tuán)裕龍島系列項目負(fù)責(zé)人劉英磊說。

　　投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。推動項目快審批快落地，加大專項債發(fā)行力度，金融支持、社會資本加快“輸血”……今年以來各地以重大項目、重點工程為抓手，穩(wěn)投資成效明顯。

　　1-5月，山東省市縣三級重點項目中計劃年內(nèi)實施的12508個項目開工11636個、開工率93%。全省新開工項目延續(xù)上升態(tài)勢，個數(shù)、總投資分別增長14.4%和15.4%。

　　“前5月，全省制造業(yè)投資增長21.6%，上半年新開工項目大幅增加，對鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢起到關(guān)鍵支撐作用?！卑不帐“l(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，年中之際，各地穩(wěn)投資力度不減。

　　7月1日，安徽舉行2022年第三批重大項目開工動員會，942個重大項目集中開工，總投資達(dá)6675.2億元;6月28日，浙江舉行重大項目集中開工暨三門核電二期開工儀式，402個項目集中開工，總投資達(dá)7620億元……

　　“6月地方新增專項債發(fā)行超過1.3萬億元，將對三季度基建投資形成有力支撐。支持民間投資、運用政策性開發(fā)性金融工具籌資3000億元支持重大項目建設(shè)等政策進(jìn)一步釋放利好。各地將加快形成有效投資，為穩(wěn)增長注入新動力、引來新活水。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

　　——復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn) 消費潛力加快釋放

　　在上海豫園商城里，綠波廊、南翔饅頭店等餐飲“老字號”堂食6月29日正式回歸。中午11點不到，還未開啟午市營業(yè)的綠波廊餐廳外，已有不少消費者排隊等候。11點半，綠波廊就已“滿座”。

　　“中華商業(yè)第一街”南京路上，“煙火氣”也在升騰?！盎謴?fù)堂食第一天，10個包房訂出去了8個?！毙卵呕洸损^餐飲總監(jiān)蔡夢蕓說，人氣漸歸讓自己更有信心了。

　　美團(tuán)平臺數(shù)據(jù)顯示，堂食恢復(fù)首日，上海到店餐飲線上交易額周環(huán)比增長已達(dá)293%。

　　消費是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。隨著復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)，以及各地促消費舉措密集推出，消費潛力加快釋放。以消費券帶動大市場，太原市今年第二輪消費券發(fā)放26天帶動消費逾24億元。

　　各地著力穩(wěn)定汽車家電等大宗消費， 6月第四周乘用車市場零售達(dá)到日均7萬輛，同比增長33%;數(shù)字化、智能化的中高端家電產(chǎn)品在6月的成交額是去年同期5倍……

　　疫情好轉(zhuǎn)疊加政策紅利，文旅市場也在企穩(wěn)回暖。

　　隨著鄭渝高鐵的開通，神農(nóng)架、恩施、宜昌出臺了坐高鐵免景區(qū)門票的惠游政策。攜程數(shù)據(jù)顯示，6月15日至21日期間，預(yù)訂鐵路沿線景區(qū)門票訂單量環(huán)比上一周，三峽景區(qū)增長11%，巫山景區(qū)增長17%，神農(nóng)架景區(qū)增長24%。

　　途牛數(shù)據(jù)顯示，今年暑假，隨著跨省游“熔斷”機(jī)制的調(diào)整以及在親子度假、畢業(yè)旅行等出游需求的加持下，旅游市場呈現(xiàn)較為快速的復(fù)蘇態(tài)勢，長線游、跟團(tuán)游等迎來一波預(yù)訂熱潮。

　　——助企紓困落地見效 干勁信心正在增強(qiáng)

　　企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點，不斷提高物流暢通程度，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)……大江南北，企業(yè)生產(chǎn)車間熱火朝天。

　　在齊魯制藥集團(tuán)，一盒盒制劑產(chǎn)品源源不斷走下生產(chǎn)線，走向全球市場。山東齊魯醫(yī)藥進(jìn)出口公司總經(jīng)理張晶說，生產(chǎn)部門開足馬力生產(chǎn)，銷售、生產(chǎn)、倉儲、物流等諸環(huán)節(jié)密切銜接，推動業(yè)績顯著增長。“前5個月，公司人用藥制劑產(chǎn)品出口同比增長32.8%。”

　　在安徽省合肥市瑤海區(qū)一個產(chǎn)業(yè)園里，工人正操作著拉絲機(jī)，將銅絲直徑拉伸到微米級別，這些銅絲將被源源不斷地運往長三角各個集成電路生產(chǎn)企業(yè)。

　　留抵退稅、房租減免、社保費緩繳等一攬子紓困政策及時出臺落地，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　在湖南省沅江市福利漁業(yè)用品有限公司，生產(chǎn)車間里機(jī)器運轉(zhuǎn)，員工們加班加點生產(chǎn)漁網(wǎng)。洞庭湖畔，一批漁網(wǎng)正準(zhǔn)備裝車發(fā)走，一部分銷往福建、香港等地，一部分銷往非洲等地。公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人郭愛芳說，受疫情影響，此前部分地區(qū)無法正常發(fā)貨，庫房內(nèi)積壓的漁網(wǎng)一度達(dá)300多噸。當(dāng)?shù)卣e極為企業(yè)紓困解難，發(fā)放補(bǔ)助資金，提供稅費優(yōu)惠、低息貸款等，企業(yè)逐漸恢復(fù)生機(jī)?，F(xiàn)在公司每次漁網(wǎng)出貨量達(dá)到二十多噸。

　　當(dāng)前，市場預(yù)期持續(xù)向好，企業(yè)干勁信心正在積聚。

　　“目前我們的訂單已經(jīng)排到今年9月底。”安徽大恒能源科技有限公司副總經(jīng)理周楊說，每天有超過1萬塊太陽能光伏組件在這里誕生，企業(yè)60%的光伏產(chǎn)品出口海外，遠(yuǎn)銷巴西、德國、波蘭、荷蘭、日本等全球100多個國家和地區(qū)?！邦A(yù)計今年銷售額能夠達(dá)到35億元?！敝軛顚ζ髽I(yè)的業(yè)務(wù)前景充滿信心。

　　乘勢而上、穩(wěn)中求進(jìn)。不少地方在努力實現(xiàn)上半年時間任務(wù)“雙過半”的同時，抓緊落實已出臺的政策舉措，全力以赴做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，力爭實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

　　“隨著疫情影響進(jìn)一步減弱，以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，市場預(yù)期和信心將持續(xù)恢復(fù)。預(yù)計下半年中國經(jīng)濟(jì)有望逐季回升?！敝袊y行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。她建議，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，保障企業(yè)生產(chǎn)、物流、供應(yīng)鏈等正常運轉(zhuǎn)，加大對市場主體的支持力度，更好助力企業(yè)發(fā)展。

　　“整體來看，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上恢復(fù)正軌，隨著穩(wěn)增長政策繼續(xù)發(fā)力見效，將夯實下半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。各地政府應(yīng)該緊抓生產(chǎn)恢復(fù)窗口期，全面穩(wěn)定和提升市場需求。”高瑞東說。(記者班娟娟、陳灝、胡銳、魏一駿、阮周圍、周蕊)