臺灣疫情崩潰亂象頻出 陳時中應(yīng)進行“防疫總檢討”

臺北市議員陳重文盼市府能針對火化之亂提出人道套配措施，市長柯文哲則說會與殯葬業(yè)者討論是否使用透明尸袋。圖／截自臺北市議會影片 （圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）

歷經(jīng)兩年多新冠疫情，眼看臺灣總計已逾3000名確診患者死亡案例，近日竟出現(xiàn)“火化之亂”，臺灣地區(qū)“疫情指揮中心”有無要求應(yīng)于24小時內(nèi)完成，成為各說各話的“懸案”，直到如今臺當(dāng)局防疫指揮官陳時中才表示要“盡速”找殯葬業(yè)協(xié)商，凸顯長期來欠缺嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽T習(xí)，也再次提醒行政官員，不論是否要參與選舉，都應(yīng)該將先前承諾的“防疫總檢討”報告完成，如果連這都做不到，恐怕是連參選的資格都沒有。

有關(guān)火化時限的依據(jù)為臺灣地區(qū)傳染病防治規(guī)定第50條第四項前段：“死者家屬對于經(jīng)確認(rèn)染患第一類傳染病之尸體應(yīng)于24小時內(nèi)、染患第五類傳染病之尸體應(yīng)于臺當(dāng)局主管機關(guān)公告之期限內(nèi)入殮并火化”，此種將兩類不同類型的規(guī)定，擺放在同一段文字中，確實容易讓人誤解。而同法施行細(xì)則第13條的“盡速處理”，則顯然是再次授予主管機關(guān)裁量權(quán)限，例如同屬第五類傳染病的埃博拉病毒感染者，臺灣地區(qū)衛(wèi)生部門即要求應(yīng)于24小時內(nèi)入殮并火化。

那么，新冠確診亡者，縱如“指揮中心”所言僅要求“盡速處理”，但關(guān)鍵問題在于不論就現(xiàn)行實務(wù)上，或是副指揮官于記者會上指示，就是24小時內(nèi)完成火化。

回顧已經(jīng)舉行二年余的防疫記者會，除了起起落落的確診人數(shù)，其最重要功能便是就防疫政策予以宣布或確認(rèn)，加上“嚴(yán)重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例”第7條給予“指揮中心”極大權(quán)限，已造就“指揮中心”或指揮官說的算的施政模式。

以前年二月初疫情于全球升溫之際，限制醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)事及社工人員離臺此爭議政策，就是“指揮中心”先于記者會上宣布，而后才以正式公文函告相關(guān)醫(yī)院辦理。同年三月，禁止島內(nèi)高中職以下師生離臺，也是依此模式推行。換言之，原本“非正式”行政程序的記者會，實際上已成為防疫政策的主要推行渠道，如今“指揮中心”要拿公文自圓，說其從未要求必須在24小時內(nèi)火化，引發(fā)更大批評可想而知。

蔡英文當(dāng)局在疫情席卷全球下就職，其第二任任期成敗已跟防疫成效同步。過去兩年，島內(nèi)民眾從排口罩、排疫苗、排快篩，各種之亂無疑戳破先前“指揮中心”所自詡的“超前部署”，事實是，民進黨官員并未善用處于全球疫情發(fā)展的“后進優(yōu)勢”來整備資源、善用8400億（新臺幣）的特別預(yù)算。

去年此時，已有民意代表要求臺當(dāng)局衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人陳時中，應(yīng)就防疫提出總檢討報告，臺當(dāng)局行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌也承諾確實有必要，但隨著時間過去，面對民意代表的追問，相關(guān)機關(guān)卻以“待疫情獲得有效控制后”，再就防疫工作進行總檢討報告。如今“指揮中心”極有可能于7月將新冠肺炎調(diào)降為第四類的一般管制傳染病，同樣的借口已無法再拿來搪塞。

從防疫物資、醫(yī)療量能到公衛(wèi)體系，乃至于民生產(chǎn)業(yè)、長照需求，還有各種管制措施對人權(quán)及法制面的影響，長達近三年的疫情無疑是一場影響層面既深且廣的戰(zhàn)役，誰能保證下次的挑戰(zhàn)不會到來？個人或政黨是否及如何參與選舉，終究是其自己的決定，但提出防疫總檢討的承諾，何其重要、嚴(yán)肅，是臺當(dāng)局應(yīng)該為民眾日后留下寶貴經(jīng)驗的工作，是臺當(dāng)局官員不容信口推卻的責(zé)任。（來源：臺灣《聯(lián)合報》）