美國國務(wù)院再度修改對臺表述 避免被“臺獨(dú)”卷入戰(zhàn)爭

美國國務(wù)院官網(wǎng)關(guān)于對臺關(guān)系的現(xiàn)況事實(shí)清單5月28日再度修改，將上次刪除的“美國不支持臺灣獨(dú)立”等重要論述再度納入，這已經(jīng)是美國國務(wù)院在1個(gè)月內(nèi)兩次修改美臺關(guān)系的現(xiàn)況陳述，非常不尋常。不論是刪除此敏感的字句或重新加上，對于中美及兩岸關(guān)系都有重要的意義。

臺灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所教授王高成在臺灣《中國時(shí)報(bào)》發(fā)表評論指出，美國國務(wù)院上次刪除此句話是在5月5日所公布的修訂版本，目的是要反映最新的美臺關(guān)系現(xiàn)況。其中最引人注目之處是將原版中的美國“認(rèn)知臺灣是中國的一部分”及“美國不支持臺灣獨(dú)立”兩句話刪除，改為美國長期的“一個(gè)中國政策”。雖然根據(jù)“一個(gè)中國政策”的內(nèi)涵，仍然包括中美三項(xiàng)公報(bào)，可以間接得出美國認(rèn)知“臺灣是中國的一部分”，以及美國不支持“臺獨(dú)”，但是將文字刪除，仍然讓外界質(zhì)疑美國是否已然改變此一立場，不再反對“臺獨(dú)”。

隨后，拜登在訪問亞洲時(shí)又宣稱“美國將以軍事介入保衛(wèi)臺灣”，使得中美及兩岸關(guān)系更加緊張。中國大陸對于拜登的發(fā)言響應(yīng)表示，美國正明里暗里支持“臺獨(dú)”，如果繼續(xù)下去，將對于中美關(guān)系及臺海局勢造成嚴(yán)重?fù)p害。

王高成表示，正當(dāng)外界擔(dān)憂中美關(guān)系是否會進(jìn)一步惡化之時(shí)，5月26日美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表拜登政府的對中政策，不同于拜登對中美關(guān)系及兩岸問題的強(qiáng)勢表態(tài)，布林肯的演說卻對中美緊張關(guān)系有降溫之意圖。布林肯強(qiáng)調(diào)美國將與中國維持競爭關(guān)系，無意圖與中國進(jìn)行新冷戰(zhàn)，也無意阻止中國之崛起。對于敏感的兩岸議題也再次強(qiáng)調(diào)美國不支持“臺獨(dú)”，但反對兩岸任何一方片面改變現(xiàn)狀。

此次國務(wù)院重新公布的網(wǎng)頁內(nèi)容與布林肯的演講內(nèi)容一致。王高成認(rèn)為，此動作顯示，美國的“一中政策”并未改變，仍然是基于所謂“臺灣關(guān)系法”、中美三項(xiàng)公報(bào)及“六項(xiàng)保證”，認(rèn)知臺灣是中國的一部分，與臺灣維持非官方關(guān)系，因而也不支持“臺獨(dú)”。

其次，美國對臺的“戰(zhàn)略模糊”政策并未改變，拜登在亞洲訪問時(shí)對此也做出了澄清，目的在于維持美國的戰(zhàn)略自主性，以及避免被“臺獨(dú)”問題拖入戰(zhàn)爭，因此再度申明美國不支持“臺灣獨(dú)立”。

第三，美國仍期待與中國維持穩(wěn)定關(guān)系。“一中政策”與兩岸議題是中國館大陸對于中美關(guān)系最重視之議題，美國是否支持“臺獨(dú)”已是近年來中國觀察美國對華政策之焦點(diǎn)。在美國國務(wù)院刪除“美國不支持臺灣獨(dú)立”的字句，以及拜登的“防衛(wèi)臺灣”說法后，更讓中方認(rèn)定美國是在支持及鼓舞“臺獨(dú)”，所謂不只暗里并且明里支持“臺獨(dú)”即是指此。如今美國國務(wù)院再度將“不支持臺獨(dú)”字句寫入官網(wǎng)，在于澄清自身的立場，避免外界誤解，也是一項(xiàng)與中國信心建立的措施。

第四，在俄烏戰(zhàn)爭仍呈現(xiàn)僵局之際，美國并不樂見亞太地區(qū)再發(fā)生戰(zhàn)爭，因此重申美國不支持“臺灣獨(dú)立”，以免兩岸當(dāng)局發(fā)生誤判，發(fā)生軍事沖突。不過基于相同原因，布林肯及國務(wù)院也強(qiáng)調(diào)，反對臺海任何一方片面改變現(xiàn)狀，主要是向北京傳達(dá)所謂“警示”的訊息。（來源：臺灣《中國時(shí)報(bào)》）