要不要戰(zhàn)爭(zhēng) 臺(tái)灣人民能自己選擇？

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯于5月26日，在華盛頓特區(qū)的喬治華盛頓大學(xué)發(fā)表講話，概述了美國(guó)政府對(duì)華政策。（摘自美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)）

臺(tái)灣國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、博士張明睿在臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章指出，最近美國(guó)一連串針對(duì)中國(guó)不停的出招，大有調(diào)整中美及兩岸關(guān)系的架式。5月5日美國(guó)國(guó)務(wù)院貼出中美關(guān)系新頁(yè)面，主頁(yè)的中美關(guān)系依舊，點(diǎn)進(jìn)情況說(shuō)明書(shū)后，竟然在對(duì)臺(tái)表述中“刪兩添一”，刪了“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”、“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”等重要言論，添了所謂的“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”。國(guó)務(wù)卿布林肯對(duì)此僅表示：我去掉了，不說(shuō)了，還給臺(tái)灣地區(qū)一個(gè)“為維護(hù)臺(tái)灣安全，直接提供所需武器”的承諾保證。

緊接著，5月23日拜登在訪日記者會(huì)上宣稱要“軍事保臺(tái)”，他在回答記者的提問(wèn)，氣定神閑，相當(dāng)肯定。當(dāng)然，做為一位國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)人的氣勢(shì)一定要有，正如3月24日訪歐講話，要“普京下臺(tái)”的氣勢(shì)語(yǔ)言一樣。但是，白宮隨后便出來(lái)澄清，重述了“一個(gè)中國(guó)政策”并未改變。

當(dāng)然，這樣還不夠，5月26日布林肯在喬治華盛頓大學(xué)（George Washington University），以《政府對(duì)中國(guó)的立意》為題發(fā)表演講，通過(guò)“投資、聯(lián)盟、競(jìng)爭(zhēng)”三項(xiàng)綱領(lǐng)說(shuō)明對(duì)中國(guó)的態(tài)度。

依據(jù)演講內(nèi)容來(lái)看，布林肯只不過(guò)是整合了1月初蘇利文所稱的“拜登主義”，及布林肯自己接受曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)駐歐盟大使的艾森施塔特（Stuart E. Eizenstat）訪談的內(nèi)容。

有關(guān)臺(tái)灣地區(qū)部分，布林肯重申：“反對(duì)任何一方單方面改變現(xiàn)狀；我們不支持臺(tái)獨(dú)；我們期待兩岸分歧以和平方式解決。”至于美國(guó)是否介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，布林肯換了一種說(shuō)法，“維持我們?nèi)?duì)抗采取任何將危及臺(tái)灣安全或社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的武力或其他形式的脅迫的能力?！睆恼Z(yǔ)意分析仍是“戰(zhàn)略模糊”的新陳述。

美國(guó)面對(duì)臺(tái)海關(guān)系的難題，其來(lái)有自。2004年美國(guó)政界、學(xué)界、研究中心便會(huì)聚一堂，討論應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸崛起問(wèn)題，認(rèn)為繼續(xù)當(dāng)前“一個(gè)中國(guó)政策”，將使這個(gè)任務(wù)更加困難。從譚慎格匯整內(nèi)容來(lái)看，當(dāng)時(shí)并未產(chǎn)生應(yīng)對(duì)策略結(jié)論，足見(jiàn)改變“一個(gè)中國(guó)政策”并非易事。

臺(tái)灣地區(qū)是障礙還是磐石？

今天，美國(guó)政府的思考，只不過(guò)從大陸主體轉(zhuǎn)變?yōu)榕_(tái)灣主體考慮，假設(shè)前提改變了，但是邏輯演繹的邊界，在不斷操作、發(fā)展、上升關(guān)系的實(shí)踐過(guò)程中，仍將觸及“主權(quán)性、代表性、官方性”的制約，否則布林肯也就不用強(qiáng)調(diào)美臺(tái)的非官方關(guān)系了。

這也可以從臺(tái)灣地區(qū)無(wú)法加入美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”（IPEF）看出。美國(guó)希望印太國(guó)家能支持IPEF，卻又擔(dān)心印太國(guó)家因?yàn)榕_(tái)灣因素產(chǎn)生疑慮，此刻與臺(tái)灣“堅(jiān)若磐石關(guān)系”成了美國(guó)負(fù)擔(dān)，臺(tái)灣地區(qū)依然要面對(duì)舍棄。試想，如果連一個(gè)經(jīng)濟(jì)性議題，臺(tái)灣地區(qū)都能成為美國(guó)建構(gòu)“印太經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的障礙，更何況是戰(zhàn)略性議題呢？

西方所謂的戰(zhàn)略，沒(méi)有特殊的指涉下，多半是指安全或軍事戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是眼前案例，在烏軍戰(zhàn)俘受審訊時(shí)，俄方得到一條反饋訊息，戰(zhàn)俘們相信“北約會(huì)參與頓巴斯（盧甘斯克與頓內(nèi)茨克）戰(zhàn)爭(zhēng)及對(duì)俄聯(lián)邦軍事行動(dòng)?！比皇聦?shí)卻與承諾有距離。

其次，戰(zhàn)爭(zhēng)是要消耗的，美國(guó)針對(duì)烏克蘭400億美元援助法案，真正針對(duì)烏克蘭分配的部分，經(jīng)援87.7億，人道援助43.5億，軍援裝備18億美元，且大都以合同或訂單方式留在美國(guó)，看樣子烏克蘭是要失望了。戰(zhàn)爭(zhēng)是生死問(wèn)題，承諾與援助都必須經(jīng)得起利害考驗(yàn)。

臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的中美態(tài)度

至于臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題。首先看看大陸的態(tài)度，大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武的條件，到目前為止，有三個(gè)底線表現(xiàn)，“法理臺(tái)獨(dú)、外軍駐臺(tái)、突破主權(quán)象征的高官訪臺(tái)”，看來(lái)大陸是以紅線替代主動(dòng)用兵的思考。

其實(shí)也不盡然，他們繞道南太島國(guó)，塑造新的地緣政治情勢(shì)，欲破解三個(gè)問(wèn)題，地緣戰(zhàn)略學(xué)者史帕克曼（Nicholas John Spykman，1893年-1943年）的“邊緣地帶控制”、1990年美國(guó)前國(guó)務(wù)卿貝克（James Addison Baker III）所提出的“西太島鏈扇形戰(zhàn)略”，以及臺(tái)灣本島處在“第一島鏈”中心位置，中美在南太平洋戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的烈度，比起軍事戰(zhàn)爭(zhēng)一點(diǎn)都不遜色。

5月26日至6月4日王毅部長(zhǎng)出訪南太平洋島國(guó)，提出“尊重主權(quán)、協(xié)助社會(huì)穩(wěn)定、與地方既有安排并行不悖”三原則進(jìn)行島國(guó)交流，這事關(guān)臺(tái)灣地緣位置的變化，應(yīng)給予高度重視。

美國(guó)的態(tài)度更妙，布林肯演講中，并沒(méi)有重述“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”，主要原因，這部分是打算交由臺(tái)灣民眾自行決定，美國(guó)只要求臺(tái)海和平穩(wěn)定。這個(gè)命題在邏輯上很清晰，美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)海保持和平穩(wěn)定，臺(tái)灣民眾決定臺(tái)灣的政治屬性，若有戰(zhàn)爭(zhēng)后果，當(dāng)然由臺(tái)灣人民自行負(fù)責(zé)。

臺(tái)灣也應(yīng)理解，當(dāng)拜登說(shuō)出“美軍護(hù)臺(tái)”，卻被拉回“一個(gè)中國(guó)政策”不變，就表示美國(guó)在明處是否認(rèn)“承諾”這一回事。對(duì)美國(guó)而言，讓渡政治自決，具有高度戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)略模糊確實(shí)有其必要性。

4月下旬，印太沙皇坎貝爾（Kurt Michael Campbell）所創(chuàng)立的“新美國(guó)安全中心”（CNAS），以5小時(shí)推演臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)論重點(diǎn)只有一個(gè)，臺(tái)灣四面環(huán)海，戰(zhàn)時(shí)無(wú)法如同烏克蘭般，由陸路進(jìn)行有效支持。因此，臺(tái)灣應(yīng)在和平時(shí)期，大力投資戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，購(gòu)買足夠的、有效的武器裝備，意思再明白不過(guò)了。

當(dāng)然，臺(tái)灣是否懂得“戰(zhàn)略理性”，也懂得利害分析？并不清楚。但是臺(tái)灣若能超越認(rèn)知禁錮，突出理性思維，進(jìn)一步比較中美對(duì)臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度，那么，要不要戰(zhàn)爭(zhēng)，臺(tái)灣人民自然知道應(yīng)如何做選擇。（來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）