拜登“保臺(tái)論”的模糊與清晰

參加美國(guó)、日本、印度和澳洲“四方對(duì)話”的領(lǐng)導(dǎo)人（從左至右）澳洲總理阿爾巴尼斯、美國(guó)總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄和印度總理莫迪。（路透社）

此次美國(guó)總統(tǒng)拜注銷訪東亞，再度拋下“保臺(tái)論”的震撼彈并掀起波瀾，事后仍然經(jīng)由白宮官員緩頰，拜登本人也從善如流，表明對(duì)臺(tái)的模糊政策沒(méi)有改變，但仍使得美國(guó)大佬基辛格都提出警告，拜登不要玩火燒身。

其實(shí)，拜登的所謂“保臺(tái)論”，早在去年就已經(jīng)提出過(guò)兩次，只是當(dāng)時(shí)都是在美國(guó)，而事后都是由白宮等官員加以澄清，直稱對(duì)臺(tái)政策未變。但是，日前是在與日本首相岸田文雄的記者會(huì)中再度被詢及，基于場(chǎng)景效應(yīng)以及對(duì)日本的支持，拜登其實(shí)在當(dāng)下沒(méi)有猶疑與退縮的空間，必須果斷明快。反之，若拜登表現(xiàn)模棱兩可，那如何向盟友日本以及美國(guó)內(nèi)部交代？尤其，目前拜登在國(guó)內(nèi)的支持度已創(chuàng)下新低，面臨期中選舉的挑戰(zhàn)，打“臺(tái)灣牌”刺激北京，已成為外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷的最佳良方。

再者，拜登語(yǔ)出驚人的時(shí)間點(diǎn)，是在“四方對(duì)話”（Quad）峰會(huì)召開(kāi)之前，如此亦可給予Quad定調(diào)，或可加強(qiáng)盟友的“抗中”氛圍。在Quad會(huì)后的聯(lián)合聲明中，討論內(nèi)容廣泛，但在牽涉“和平與穩(wěn)定”部分，只以“強(qiáng)烈反對(duì)改變東海與南海現(xiàn)狀”來(lái)影射臺(tái)海，以及反對(duì)“危險(xiǎn)使用海防船只”來(lái)暗示大陸在南海的行動(dòng)，都未指名抨擊，此乃與拜登此次和韓日領(lǐng)袖所發(fā)表的共同聲明中，都分別提及要維系臺(tái)海和平，形成對(duì)比。由于Quad對(duì)中國(guó)的針對(duì)性強(qiáng)烈，又事關(guān)軍事安全，尤其澳洲新人新政，還是留有余地為宜。

不論拜登是有心還是無(wú)意，此次的“保臺(tái)論”一出，雖然事后還自己澄清，自然已形成進(jìn)兩步退一步的策略效果，把模糊的政策向清晰的方向推進(jìn)，當(dāng)可確認(rèn)。這主要就是美方對(duì)于已死守多年的“一中政策”的無(wú)奈表現(xiàn)，其實(shí)美方確實(shí)有意改變現(xiàn)狀，但顧及代價(jià)太高，因而陷入兩難困境。

至于美軍是否馳援臺(tái)灣，還要看屆時(shí)美國(guó)的內(nèi)外狀況而定。就算拜登講出了心里話，屆時(shí)若美國(guó)自身難保，比如內(nèi)部爆發(fā)激烈恐攻或?qū)ν鈪⑴c戰(zhàn)爭(zhēng)，自己都窮于應(yīng)付，那馳援臺(tái)灣的機(jī)率就會(huì)降低。

在拜登談話后不久，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格卻主張，中美必須避免因臺(tái)灣問(wèn)題直接沖突。尤其美方不應(yīng)通過(guò)伎倆，企圖制造“兩個(gè)中國(guó)”的方案，而中方也應(yīng)在對(duì)臺(tái)議題上保持耐心，確實(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)。（作者湯紹成為臺(tái)灣政治大學(xué)兼任教授）