美國總統(tǒng)拜登23日和日本首相岸田文雄會(huì)談,會(huì)后響應(yīng)記者的提問時(shí)被動(dòng)表態(tài)聲稱,“美國會(huì)軍事保臺(tái)”。此話一出,引起不少激蕩。
中國外交部立即回應(yīng),要求拜登謹(jǐn)言慎行,不可對(duì)島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤訊號(hào),以中美關(guān)系作賭注,白宮隨后澄清,美國對(duì)臺(tái)政策沒有改變。全球媒體各有解讀,“彭博新聞網(wǎng)”則以《時(shí)機(jī)不當(dāng)?shù)氖а浴罚╥ll-timed gaffe)為題,指責(zé)拜登徒增中美之間的疑慮與緊張。拜登的表態(tài),到底是“無心之過”,還是代表美國對(duì)臺(tái)?!皯?zhàn)略模糊政策”的轉(zhuǎn)變呢?
中美仍理性自制
臺(tái)灣《旺報(bào)》社評(píng)認(rèn)為,這不是拜登第一次表示“軍事防衛(wèi)臺(tái)灣”。拜登去年10月在美國有線電視新聞網(wǎng)節(jié)目《市民大會(huì)》(Town hall)中,被問及如果大陸對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武,美方是否會(huì)防衛(wèi)臺(tái)灣地區(qū)時(shí),給予肯定的回答“對(duì),我們有此承諾”。但隨后的白宮記者會(huì)上,發(fā)言人莎琪回復(fù)記者提問,多次重申“美國對(duì)臺(tái)政策不變”,拜登并未宣布任何政策上的改變。美國長期以來對(duì)臺(tái)防衛(wèi)政策是依據(jù)所謂“臺(tái)灣關(guān)系法”,協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)維持足夠的自我防衛(wèi)能力,但聲稱“會(huì)將任何以‘非和平手段’決定臺(tái)灣未來的行為,視為對(duì)西太平洋和平安全的威脅”。
拜登24日回應(yīng)記者提問時(shí)表明,美國對(duì)臺(tái)灣的政策“沒有根本性的改變”。白宮官員則說明,總統(tǒng)只是承諾美國會(huì)援助臺(tái)灣,幫助臺(tái)灣在敵對(duì)行動(dòng)中自衛(wèi)。這類似于美國在烏克蘭所做的事情,不會(huì)出一兵一卒進(jìn)入烏克蘭。拜登也刻意將大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武形容成如同俄羅斯對(duì)付烏克蘭,所以美國對(duì)于臺(tái)灣的態(tài)度和可能的反應(yīng),我們不難從烏克蘭找到借鑒。
評(píng)論指出,相較兩次拜登的發(fā)言與白宮事后的說明,拜登雖然表達(dá)了“支持臺(tái)灣”的立場(chǎng),但是相對(duì)謹(jǐn)慎。拜登是民選政治人物,難免在一些場(chǎng)合“忘情演出”,就像日前拜登在波蘭華沙演講時(shí)表示不能讓普京繼續(xù)執(zhí)政,引起不少爭議。我們很難斷言,白宮對(duì)于長期以來對(duì)于軍事介入保持“戰(zhàn)略模糊”的政策有所改變。但是若參照日前美國國務(wù)院網(wǎng)站關(guān)于對(duì)臺(tái)關(guān)系“事實(shí)清單”的修改以及所謂“友臺(tái)法案”的出臺(tái),美國對(duì)于一個(gè)中國原則下的臺(tái)灣定位不是沒有新的思路。這才是比拜登發(fā)言更值得持續(xù)關(guān)注的大事,是否挑戰(zhàn)北京紅線,造成中美及兩岸的誤判,擦槍走火,臺(tái)灣更要小心應(yīng)對(duì)。
壓制通貨膨脹才是要?jiǎng)?wù)
白宮國家安全顧問沙利文在拜注銷訪訪亞洲前(19日)表示,美國總統(tǒng)拜登可能會(huì)在未來數(shù)周內(nèi),與中國國家主席習(xí)近平通話。所以拜登在日本記者會(huì)上的“失言”,未必不是刻意拉高未來與習(xí)近平會(huì)談的籌碼。這次不是面對(duì)美國老百姓,而是離北京與臺(tái)北都不遠(yuǎn)的東京,在亞洲甚至全世界引起的效果與影響自然不同。北京會(huì)有激烈反應(yīng)可想而知。中國外交部重申臺(tái)灣是中國的核心利益,是中國的內(nèi)政問題,不容外部勢(shì)力干涉,并警告美國不應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力釋放錯(cuò)誤訊號(hào)。而當(dāng)記者以北京的響應(yīng)提問拜登時(shí),拜登則充耳不聞,顯見拜登此時(shí)并無響應(yīng)北京的意愿。
民主黨并沒有調(diào)整“一個(gè)中國政策”的想法,短期也不會(huì)改變“戰(zhàn)略模糊”政策,失去真正事態(tài)發(fā)生時(shí)軍事介入的主動(dòng)性與靈活性,拜登政府知道其中的敏感性與破壞力。對(duì)中方而言,也不會(huì)因?yàn)槊绹偨y(tǒng)一些場(chǎng)合性的發(fā)言,就失去戰(zhàn)略定力與耐心。臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局也不可以誤判,把美國政治人物的選舉語言,視為一張空白支票。錯(cuò)估美國對(duì)其自身國家利益的計(jì)算與臺(tái)灣的代價(jià),而忘其所以,沾沾自喜。
期中選舉在即,對(duì)拜登而言,如何把通貨膨脹壓下來將是第一優(yōu)先問題,二十大召開在即中國也需要一個(gè)相對(duì)安定的外部關(guān)系,我們可以樂觀的看待中美及兩岸理性自制的基本面沒有改變,但是正如“彭博新聞”指出的,拜登的言詞徒增中美之間不必要的緊張與疑慮。有時(shí)歷史的悲劇就是在一連串的緊張與疑慮上,層層堆棧,最終走向錯(cuò)誤的道路。謹(jǐn)慎與智慧永遠(yuǎn)是生存之道,而不是政治人物的一時(shí)口無遮攔。
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