芬蘭瑞典對(duì)北約留了一手！俄警告送“驚喜”

　　隨著尋求加入北約保護(hù)傘，芬蘭的“芬蘭化”與瑞典的“不結(jié)盟”，都將成為歷史名詞。

　　而盡管決定放棄秉持多年的軍事不結(jié)盟政策，兩國(guó)在決定“入約”的最后時(shí)刻，還是提出了一個(gè)條件：反對(duì)在各自國(guó)境內(nèi)部署核武器，以及永久性北約軍事基地。

　　“北約不會(huì)將戰(zhàn)斗群強(qiáng)加于任何人”，對(duì)此，北約如是回應(yīng)。這話不管芬蘭瑞典信不信，俄羅斯反正是不信……

　　拜登會(huì)晤芬蘭和瑞典領(lǐng)導(dǎo)人 稱強(qiáng)烈支持兩國(guó)加入北約。來(lái)源：中新視頻

　　芬蘭瑞典提條件

　　兩國(guó)遞交加入北約的申請(qǐng)后，芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托和瑞典總理安德松成為白宮的座上賓。

　　細(xì)看美國(guó)總統(tǒng)拜登與兩人會(huì)面時(shí)的發(fā)言，或意在體現(xiàn)這幾點(diǎn)：

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　　一、淡化北約進(jìn)攻性。

　　雖然北約是目前全球最強(qiáng)大、擁有大量核武器、仍不斷擴(kuò)張的軍事聯(lián)盟，但拜登強(qiáng)調(diào)，新加入北約的成員國(guó)“不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅”。而北約是一個(gè)“防御性質(zhì)”的聯(lián)盟。

　　二、稱贊準(zhǔn)新成員國(guó)。

　　拜登認(rèn)為，“瑞典和芬蘭不僅擁有強(qiáng)大的民主制度和強(qiáng)大的軍隊(duì)，而且對(duì)正確的事物有著強(qiáng)烈的道德感，他們符合所有北約標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　評(píng)價(jià)很高、亮點(diǎn)很多，比如“強(qiáng)大的民主制度”和“強(qiáng)大的軍隊(duì)”。這樣兩個(gè)國(guó)家，的確符合美國(guó)的“審美”，是北約孜孜以求的“完美對(duì)象”。

　　三、提醒現(xiàn)有成員國(guó)。

　　拜登指出，芬蘭和瑞典的加入“將使北約更強(qiáng)大”。一個(gè)“強(qiáng)大、團(tuán)結(jié)的北約也是美國(guó)國(guó)家安全的基礎(chǔ)”。

　　俄烏沖突爆發(fā)后，原本內(nèi)部軍心渙散的北約重獲生機(jī)。不“團(tuán)結(jié)”，就沒(méi)法“強(qiáng)大”，拜登特意拔高北約地位，稱之為“美國(guó)國(guó)家安全的基礎(chǔ)”，意在提醒部分成員：美國(guó)還是老大，聽(tīng)老大話別鬧了，不然誰(shuí)也別想好過(guò)。

　　四、強(qiáng)調(diào)擴(kuò)張緊迫性。

　　拜登表示，其政府將向美國(guó)會(huì)提交兩國(guó)“入約”報(bào)告，以便能迅速通過(guò)相關(guān)程序。這不僅是對(duì)芬、瑞兩國(guó)和一眾盟友表決心，恐怕也是在對(duì)對(duì)手共和黨強(qiáng)調(diào)：這事兒不能拖。

　　總而言之，按拜登的話說(shuō)，美國(guó)是“完全支持”兩國(guó)極速加盟，北約對(duì)別國(guó)“沒(méi)有威脅”。

　　然而，近日在愛(ài)沙尼亞和立陶宛接連開(kāi)啟的北約成員國(guó)大規(guī)模軍演，似乎展示了截然相反的景象。這些軍演中，共有10多國(guó)的近2萬(wàn)名軍人、數(shù)千件武器裝備亮相“秀肌肉”，芬蘭、瑞典、烏克蘭也受邀參與其中。而演習(xí)地點(diǎn)，最近距俄邊境僅60公里。

　　雖然在防務(wù)上倒向北約，芬蘭、瑞典并非毫無(wú)顧慮。兩國(guó)安全政策思路“急轉(zhuǎn)彎”之際，還是想守住僅有的“底線”。

　　15日，執(zhí)政的瑞典社民黨宣布提交“入約”申請(qǐng)時(shí)就明確表態(tài)：瑞典將反對(duì)北約在其領(lǐng)土上，部署核武器和軍事基地 。

　　18日，芬蘭總理馬林也在訪談文章中指出：在芬蘭境內(nèi)部署核武器和北約永久性基地問(wèn)題，不在日程之上。 “如果我們不想”，“誰(shuí)也不會(huì)來(lái)我們這兒，把核武器或者常駐基地強(qiáng)加給我們”。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，瑞典國(guó)防大臣胡爾特奎斯特(左)到訪五角大樓，與美防長(zhǎng)奧斯汀(右)舉行會(huì)晤。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

　　北約的回應(yīng)自然冠冕堂皇。20日，北約軍事委員會(huì)主席羅伯·鮑爾稱：“北約成員國(guó)是主權(quán)國(guó)家，它們自行決定是否需要額外的軍隊(duì)。北約不會(huì)將戰(zhàn)斗群強(qiáng)加于任何人”，“僅會(huì)按照兩國(guó)請(qǐng)求”做出部署軍隊(duì)決定。

　　就核武器問(wèn)題，可以說(shuō)芬蘭、瑞典政府把話說(shuō)在了前頭。北約是擁核組織，芬蘭和瑞典卻歷來(lái)是最積極倡導(dǎo)禁止和銷(xiāo)毀核武的國(guó)家。 要讓這兩國(guó)突然間放棄無(wú)核狀態(tài)，民眾肯定率先“掀桌子”，但兩國(guó)最終會(huì)不會(huì)向北約“屈服”，還不好說(shuō)。

　　普京回應(yīng)有深意

　　再看俄方反應(yīng)，近日芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托與俄總統(tǒng)普京通電話，磋商芬蘭申請(qǐng)入約事宜，芬總理馬林表示，普京對(duì)這一問(wèn)題的反應(yīng)“令人吃驚地平靜” 。不過(guò)，馬林也表示，赫爾辛基正在十分憂慮地關(guān)注著烏局勢(shì)發(fā)展，希望俄將不會(huì)對(duì)芬蘭做出“過(guò)激反應(yīng)”。

　　對(duì)此，普京已明確表態(tài)。他提及“威脅”，包含三層意思，誰(shuí)敵誰(shuí)友分得很清：

　　一、俄羅斯不是芬蘭、瑞典的“威脅”;

　　二、即使加入北約，兩國(guó)也不是俄的生存“威脅”;

　　三、但是，北約如果把武器放到這兩國(guó)，問(wèn)題就來(lái)了，俄就會(huì)將之視為最大“威脅”。

　　先禮后兵，普京的特色之一。面對(duì)這兩國(guó)，普京在外交話術(shù)上總體展現(xiàn)了克制和觀望，無(wú)意現(xiàn)階段就加劇對(duì)立。

　　相比之下，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃的答問(wèn)則更“霸氣”，更多地是對(duì)北約隔空喊話。就俄計(jì)劃對(duì)芬蘭采取何種“軍事技術(shù)措施”，扎哈羅娃稱，俄國(guó)防部門(mén)將視芬蘭“入約”后的發(fā)展特點(diǎn)等，相應(yīng)地做決定，“這將是一個(gè)驚喜”。

　　俄聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科指出，北約在這兩國(guó)領(lǐng)土上有何種軍事存在、將部署什么武器，俄方將對(duì)等反應(yīng)。她強(qiáng)調(diào)，“在軍事方面，我可以明確保證，俄羅斯的安全會(huì)得到保障。”

　　軍事緊張將升級(jí)

　　俄副外長(zhǎng)里亞布科夫則指出，“他們(西方)不應(yīng)該幻想我們會(huì)輕易容忍”，兩國(guó)加盟北約，將是一個(gè)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的“巨大錯(cuò)誤”，區(qū)域總體“軍事緊張水平將上升”。

　　資料圖：F-35B戰(zhàn)機(jī)。

　　美國(guó)蓋特斯通研究所等分析，芬蘭擁有歐洲規(guī)模最大、約28萬(wàn)人的預(yù)備役部隊(duì) ，大炮數(shù)量在歐洲排行第一，陸軍規(guī)模也僅次于北約目前第二大軍事力量土耳其。俄烏沖突未爆發(fā)前的2月12日，芬蘭就跟美國(guó)簽下94億美元，共64架F-35戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)大單。

　　作為北歐國(guó)家，其還有一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——具備較強(qiáng)冬季作戰(zhàn)能力。

　　而瑞典雖軍隊(duì)人數(shù)不多，卻擁有實(shí)力不俗的軍工體系 ，服役中最具能力的第四代戰(zhàn)機(jī)“鷹獅”以及“哥特蘭級(jí)”AIP柴油潛艇等，還對(duì)外出售。經(jīng)歷十年軍事改革，瑞典已將軍事開(kāi)支提升一倍，并計(jì)劃2028年達(dá)到GDP 2%的水平。

　　相比烏克蘭，這兩個(gè)軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不俗的國(guó)家，才是北約新一輪擴(kuò)張的真正目標(biāo)。從各方面來(lái)說(shuō)，兩國(guó)“入約”，必然將對(duì)俄形成更大的戰(zhàn)略威懾和牽制。

　　其一，北約與俄陸上戰(zhàn)略緩沖帶大大縮窄。

　　一旦芬蘭加入，北約成員國(guó)與俄邊界將再增1300公里，是原來(lái)的一倍多。俄重要港口圣彼得堡和摩爾曼斯克將失去戰(zhàn)略縱深。如北約軍隊(duì)部署到芬蘭，離最近的圣彼得堡只有不到200公里。

　　其二，俄面臨更嚴(yán)峻的海上安全形勢(shì)。

　　無(wú)論是毗鄰芬蘭，被視為“戰(zhàn)略堡壘”的俄北方艦隊(duì)大本營(yíng)科拉半島，還是波羅的海畔與波蘭、立陶宛接壤的飛地加里寧格勒，都面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。正如拉脫維亞外長(zhǎng)所形容，芬、瑞“入約”，波羅的海事實(shí)上將成為“北約內(nèi)?！?，沿岸都是北約成員國(guó)，俄在這一區(qū)域被圍了個(gè)嚴(yán)實(shí)。

　　其三，北極地區(qū)軍事競(jìng)賽將升級(jí)。

　　據(jù)分析，芬蘭、瑞典入約，意味著北極理事會(huì)中只有俄羅斯不是北約成員。隨著全球暖化持續(xù)，北極圈航道或帶來(lái)新的軍事競(jìng)賽。挪威、丹麥、冰島早已歸屬北約陣營(yíng)，芬蘭、瑞典再加入，北約對(duì)北極圈的力量投射將再增強(qiáng)。

　　美國(guó)《國(guó)家利益》雜志評(píng)論，此前，美俄就北極安全問(wèn)題出現(xiàn)分歧時(shí)，中立的瑞典和芬蘭發(fā)揮了重要調(diào)節(jié)作用。而之后芬俄邊境可能成為北極和亞北極的軍事化地區(qū)，北極地區(qū)也會(huì)變得不穩(wěn)定。

　　俄給的“驚喜”會(huì)是啥

　　進(jìn)一步失去戰(zhàn)略回旋余地的俄羅斯，可能送出什么樣的“驚喜”?俄軍事專(zhuān)家科羅琴科指出幾件“應(yīng)該做的事”：

　　一、修改軍事學(xué)說(shuō)，明確依靠戰(zhàn)術(shù)核武器遏制北約。

　　科羅琴科對(duì)俄衛(wèi)星通訊社稱，北約在人員、武器和軍事技術(shù)裝備數(shù)量上，大幅超過(guò)俄羅斯。俄應(yīng)該“務(wù)實(shí)”一些，修改軍事學(xué)說(shuō)，明確描述在何種條件、何種程序下，對(duì)北約軍事目標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)核還擊，以回應(yīng)可能的對(duì)俄侵略或攻擊。

　　他認(rèn)為，俄應(yīng)在西面方向?yàn)椤翱趶健毖埠綄?dǎo)彈和“伊斯坎德?tīng)?M”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)配備核彈頭。

　　據(jù)俄《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，射程500公里、展開(kāi)僅需幾分鐘的兩種彈道導(dǎo)彈機(jī)動(dòng)發(fā)射裝置“伊斯坎德?tīng)枴毕到y(tǒng)，開(kāi)始被調(diào)往俄芬邊界。而赫爾辛基與斯德哥爾摩，都在射程內(nèi)。

　　二、加強(qiáng)俄西北部及波羅的海沿岸軍力。

　　科羅琴科指出，如芬、瑞“加速”入約，到2022年夏天，這兩國(guó)的武裝力量就將完全融入北約軍事結(jié)構(gòu)。一旦歐洲戰(zhàn)區(qū)局勢(shì)惡化，北約隨時(shí)可能在兩國(guó)部署武裝打擊力量或采取其他行動(dòng)，嚴(yán)重影響俄安全。

　　而俄聯(lián)邦加強(qiáng)防空系統(tǒng)，特別是覆蓋與芬蘭的漫長(zhǎng)邊界，需要大量資金和時(shí)間。他分析，只有戰(zhàn)術(shù)核武器今年就加入西部軍區(qū)部隊(duì)和波羅的海艦隊(duì) ，同時(shí)以新旅、師方式建立起威懾潛力，才能迅速消除差距。

　　俄前總統(tǒng)梅德韋杰夫早前已警告，俄或視情在歐洲飛地加里寧格勒部署核武器和高超音速導(dǎo)彈 。也許到時(shí)候，芬蘭和瑞典人將“不得不在家附近與核武和導(dǎo)彈一起生活”。