臺灣學(xué)者：對美國“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”持悲觀態(tài)度

　　臺灣中山大學(xué)中國與亞太區(qū)域研究所教授郭育仁表示，俄烏戰(zhàn)爭后國際局勢會(huì)朝向威權(quán)集團(tuán)對抗民主集團(tuán)，而民主集團(tuán)的成形化，取決于美國將公布的“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”是否能為民主中小型國家及地區(qū)提供足夠的經(jīng)濟(jì)誘因，但他抱持悲觀態(tài)度，目前印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)不以關(guān)稅與經(jīng)貿(mào)整合為主，對東南亞國家的誘因非常有限，就更不用說民主國家最大問題就是定期選舉了。

　　郭育仁說，美國總統(tǒng)拜登訪問亞洲會(huì)舉辦四方安全對話第二次實(shí)體峰會(huì)，大概南海、西太平洋、南太平洋的民主國家會(huì)有明顯的區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，而未來通過美日橋接，北約軍力會(huì)慢慢擴(kuò)散到印太地區(qū)。他認(rèn)為，臺海安全局勢在2024年到2027年這3年大概是最關(guān)鍵的時(shí)間，因?yàn)?024年會(huì)進(jìn)行臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉、美國也會(huì)選新總統(tǒng)，而2028年到2030年之間中國大陸會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

　　臺灣師范大學(xué)國際與社會(huì)科學(xué)院、東亞學(xué)系、兩岸發(fā)展研究基金會(huì)16日共同主辦“俄烏戰(zhàn)爭與東亞區(qū)域安全，對臺灣的啟示”在線論壇，臺灣中山大學(xué)中國與亞太區(qū)域研究所教授郭育仁主講“烏克蘭戰(zhàn)爭對臺灣周邊安全局勢之影響”。

　　郭育仁表示，俄羅斯并沒有在72小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭，主因是觀察俄烏戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)假設(shè)都是錯(cuò)誤的，俄羅斯過去20年國防預(yù)算都維持600多億美元左右，基本上是一個(gè)中型國家的國防預(yù)算，日本國防預(yù)算就有500億美元，在國防預(yù)算這么小的狀況下，我們原本認(rèn)為俄軍會(huì)在72小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭便不會(huì)發(fā)生。

　　郭育仁說，并沒有證據(jù)支持俄羅斯想打閃電戰(zhàn)推翻烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的假設(shè)，戰(zhàn)爭爆發(fā)前半年來俄高官的言談都沒有相關(guān)的證據(jù)，且第一波導(dǎo)彈與戰(zhàn)略轟炸機(jī)的飽和攻擊沒有發(fā)生、第二波SOP以先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)與重裝直升機(jī)的掃蕩，再進(jìn)行地面部隊(duì)挺進(jìn)，都沒有發(fā)生，這也是因?yàn)槎砹_斯雖然有非常尖端軍事科技與武器，但在國防資源上不足以支持以尖端武器為主力的戰(zhàn)爭。

　　郭育仁表示，“民主集團(tuán)”的成形化，非常大程度取決于美國將公布的“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”，若印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)可以提供中小型國家及地區(qū)足夠的經(jīng)濟(jì)誘因，民主集團(tuán)就會(huì)相對緊密，但他個(gè)人對這點(diǎn)抱持滿悲觀的態(tài)度。到目前為止美國的“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”基本上不以關(guān)稅與經(jīng)貿(mào)整合為主，對東南亞國家的誘因非常有限，更不用說民主國家中最大的問題就是定期選舉，如澳洲5月21日就要大選，結(jié)果也將影響澳洲對中政策與對美支持的力道。

　　郭育仁說，未來對臺灣周邊安全局勢的變化，第一個(gè)就是5月23日的美日峰會(huì)，沒意外的話應(yīng)該決定修改2015年的美日防衛(wèi)合作指針，而第二個(gè)則是拜登訪問亞洲舉辦四方安全對話第二次實(shí)體峰會(huì)，大概南海、西太平洋、南太平洋的民主國家會(huì)有明顯的區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，日本與澳洲已經(jīng)橋接完，接下來英國、印度、法國、德國都會(huì)與日本橋接的國家，日本與北約之間會(huì)形成延伸性的架構(gòu)協(xié)議到印太地區(qū)來。換句話說，通過美日橋接，北約軍力會(huì)慢慢擴(kuò)散到印太地區(qū)。