美國售臺自走炮喊卡　臺軍退將分析拜登政府兩個目的

蕭天流。（香港“中評社”資料照）

美國日前通知臺灣軍方將停售M109A6自走炮，推延至2026年交貨，引發(fā)關(guān)注。臺軍陸軍退役少將、前軍備局采購管理處處長蕭天流接受香港“中評社”訪問表示，美對臺軍售存在不平等條約，美方隨時可以無條件變更、展延甚至取消。他認(rèn)為，美國在本案有兩盤算，一是避免在俄烏戰(zhàn)爭之際刺激中國大陸，降低戰(zhàn)略壓力；二則是壓抑臺灣軍備自主研發(fā)能力，需附庸于美國。

蕭天流，金門人，曾任臺當(dāng)局防務(wù)部門軍備局采購管理處處長、“駐美”軍事采購團(tuán)團(tuán)長，退役陸軍少將。

臺陸軍向美采購的M109A6自走炮案生變，這項(xiàng)特朗普政府卸任前同意的軍售案，于拜登政府上任后批準(zhǔn)，總金額高達(dá)7.5億美元，成為拜登政府任內(nèi)首項(xiàng)對臺軍售案。但日前美方通知臺軍方因生產(chǎn)線受到俄烏戰(zhàn)爭排擠，最快于2026年后才可交運(yùn)，臺美雙方目前正協(xié)商替代方案。改售“海馬士火箭系統(tǒng)”為可能替代方式之一。

蕭天流表示，美國對臺軍售長期存在不平等條約，即使本案是臺美雙方有簽約的軍火交易，美國要片面變卦，臺灣方面也無能為力，以他過去對美交涉的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)每個軍售案，美國提供的通用條款都規(guī)定，“美方對于提供、采購的物資，有權(quán)暫停、取消或收回，買方不得異議，亦不得提起訴訟，所有爭議均由雙方協(xié)調(diào)解決之。”

因此，蕭天流認(rèn)為，美國這次片面暫停售臺M109A6自走炮，臺灣的權(quán)益遭踐踏，花了7.5億美元還不得有所主張，只能說是“無可奈何、見怪不怪”。而美方之所以在此時此刻宣布暫停對臺軍售，可能有兩個原因。

首先是，蕭天流說，美國或考慮歐洲當(dāng)前正在俄烏戰(zhàn)爭之際，目前美國及西方陣營需要把戰(zhàn)略焦點(diǎn)放在歐陸，倘若對臺軍售不慎引發(fā)中方不滿，北京受到挑釁后而在印太地區(qū)祭出軍事活動等反制作為，美國的戰(zhàn)略壓力可能升溫，因此美國暫時打住對臺軍售，以免徒生事端。

其次則可能是壓抑臺灣軍備自主研發(fā)的能力，在軍備安全上需要附庸于美國。蕭天流說明，過去美國常賣臺灣地區(qū)一些過時的軍備，這次原定售臺的M109A6自走炮算是相對進(jìn)步且具有作戰(zhàn)幫助的項(xiàng)目，可惜終究生變。如同前述，可能是擔(dān)憂過度刺激大陸。美方隨后又拋出以“海馬士火箭系統(tǒng)”替代，這兩者天差地遠(yuǎn)，倘若臺灣軍方接受了，不只對作戰(zhàn)無益，反而恐怕壓抑軍備自主研發(fā)的能力。

蕭天流指出，海馬士多管火箭對臺軍打防衛(wèi)作戰(zhàn)幫助不大，只是壓抑排擠臺灣“中科院”的科研成果，因?yàn)榕_灣有能力做到類似等級的軍備研發(fā)。殷鑒不遠(yuǎn)，在1980年代，臺灣地區(qū)一直爭取對美采購F16戰(zhàn)機(jī)，但美方遲不愿出售，直到臺灣地區(qū)研發(fā)出IDF戰(zhàn)機(jī)后，美國就售臺F16A/B型戰(zhàn)機(jī)；臺灣地區(qū)做出雄風(fēng)導(dǎo)彈，美國就售臺愛國者導(dǎo)彈。

蕭天流說，上述情形顯示，只要臺灣的軍備科研一有突破，美國就會有所動作，就是讓臺灣在軍備安全上對美產(chǎn)生依賴，只要臺灣的軍備與美國關(guān)聯(lián)性高，后續(xù)的養(yǎng)護(hù)、維修、零件都需要美國供應(yīng)，是美臺軍工復(fù)合體的收入來源，臺灣地區(qū)也因此只能成為美國的附庸與跟隨者。