二戰(zhàn)結束后,許多國家擁核自重,但沒有任何一個國家敢冒大不韙動用核武器,使核武成為一個看似重要,卻不起真實作用的戰(zhàn)略工具,但俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)卻驚醒了人類的安全好夢。
中國堅持不率先使用核武
俄烏發(fā)生軍事沖突第一時間,克里姆林宮就提升核武部隊戒備制最高狀態(tài),展示不惜動用核武的姿態(tài)。美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯警告,不能對俄羅斯在烏克蘭動用戰(zhàn)術或低當量核武器的威脅掉以輕心。俄羅斯是否會打開潘多拉的盒子,不得而知,但是核子武器對戰(zhàn)爭與國際政治的影響力再度受到矚目。
美國戰(zhàn)略司令部司令海軍上將理查德在國會聽證會透露,中國戰(zhàn)略核武庫正以驚人的速度發(fā)展,對美國戰(zhàn)略核力量構成了重大挑戰(zhàn)。中國去年7月完成戰(zhàn)略高超音速武器測試,據(jù)稱攜帶高超音速滑翔彈頭的新型洲際導彈在100多分鐘內(nèi)飛行了4萬公里,環(huán)繞地球飛行了一圈后精確命中地面目標,這是人類歷史上飛行時間最長、距離最遠的對地攻擊武器。
中國戰(zhàn)略高超音速導彈技術在各國間最為先進,更能有效突破美國的戰(zhàn)略導彈防御系統(tǒng)。這種戰(zhàn)略高超音速導彈可以以極高的速度,從任何方向?qū)γ绹l(fā)動打擊,攔截這種導彈幾乎是不可能的,現(xiàn)有戰(zhàn)略格局受到重大沖擊。隨著中國在轟-20戰(zhàn)略轟炸機、096戰(zhàn)略核潛艇以及東風-41洲際導彈上的投入,核打擊力量已取得相當大的進步,與美國核威攝能力的差距大幅拉近,對美國未來特別是在臺海的戰(zhàn)略會有深遠的影響。
北約之所以不敢出兵幫助烏克蘭,很大一部分原因是忌憚于俄羅斯的核武器庫。美國拜登總統(tǒng)一再表示美國不會派軍隊進入烏克蘭戰(zhàn)場,是要避免發(fā)生第三次世界大戰(zhàn)。普丁就是看準這點,才會秀出核武肌肉。如果美國對于俄羅斯的核武打擊能力都敬畏三分,對于數(shù)量雖不及美俄,但打擊能力快速提升中的解放軍,必然有更多的顧忌。
多了這層顧忌,美國在戰(zhàn)略上會更加謹慎,以避免在非主動的情況下被迫介入戰(zhàn)爭,即便沖突發(fā)生,也要避免事態(tài)惡化,超過自己可控的范圍。因而在戰(zhàn)場的選擇與控制上也會更為限縮,避免戰(zhàn)場擴大使自己與盟友被卷入。愈來愈多人認為,北京如果打算以武力統(tǒng)一臺灣,也會利用核威攝來拒止美軍介入。
美國不介入核武國戰(zhàn)爭
不過,解放軍“不率先使用”(NFU,No First Use)政策并沒有改變的跡象,北京核武政策主要還是在加強“第二擊”(second-strike)能力,維持最低的核威懾能力應該還是建軍原則。事實上,以目前解放軍傳統(tǒng)武器如東風21D、東風26反艦導彈就已經(jīng)具備“反介入/區(qū)域拒止”(A2/AD)的能力,用傳統(tǒng)武器就可讓美國有所顧忌而不敢進入臺灣海域,無須再使用核威懾。
北京一向?qū)砂毒o張視為內(nèi)戰(zhàn)延續(xù),即便核威懾是用于阻止外力介入,也會招致嚴重的反感。尤其,中國是世界擁有最多擁核鄰居的國家,除了俄國、印度、巴基斯坦、朝鮮,還有也處心積慮躍躍欲試的日韓,若引起周邊國家的核武競賽并無必要。
尤其朝鮮恢復核試與俄烏沖突兩因素,讓東北亞地區(qū)陷入核武熱,韓國忌憚朝鮮發(fā)展核武,候任島內(nèi)尹錫悅積極與美國談判“核共享”協(xié)議,日本在安倍前首相推動下,也出現(xiàn)發(fā)展核武的討論,臺灣也有個別學者主張重啟核武研究。不過大陸對此均低調(diào)以對,顯然不樂見東北亞果真走向核武競賽。
我們不必擔心美國軍工復合體另有所圖的討論,反而應該面對美國越來越不愿介入戰(zhàn)爭前提下的安全承諾,臺灣可能付出的代價。這不是延長役期、全民防務手冊甚至拿掃把誓死抵抗一句話所能應付的。
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