國(guó)際觀察：俄烏談判，向前一步

　　中新社莫斯科3月29日電 題：俄烏談判，向前一步

　　中新社記者 張碩 田冰

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，俄羅斯和烏克蘭談判代表團(tuán)在土耳其最大城市伊斯坦布爾舉行了新一輪面對(duì)面談判，這也是雙方代表團(tuán)首次在白俄羅斯以外的地方進(jìn)行線下談判。根據(jù)外媒說(shuō)法，雙方在談判進(jìn)程中取得“建設(shè)性”進(jìn)展，并向?qū)Ψ竭~出了一步。

　　一場(chǎng)“最具進(jìn)展”的談判

　　當(dāng)天談判結(jié)束后，俄烏雙方分別針對(duì)談判內(nèi)容召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、俄總統(tǒng)助理梅金斯基表示，雙方談判很有建設(shè)性，俄方已從烏方獲得了“清晰立場(chǎng)”，相關(guān)內(nèi)容將呈報(bào)給總統(tǒng)普京，并在隨后作出回應(yīng)。

　　根據(jù)報(bào)道，烏方書(shū)面提議主要包括：將確認(rèn)在國(guó)際法律保障下成為永久中立無(wú)核國(guó)家，放棄在其領(lǐng)土上設(shè)立外國(guó)軍事基地及外國(guó)駐軍。在沒(méi)有與俄羅斯及安全保障國(guó)商議前提下，烏克蘭不得舉行軍演。俄羅斯不得反對(duì)烏克蘭加入歐盟等。

　　據(jù)梅金斯基介紹，俄方正采取軍事、政治兩個(gè)步驟來(lái)緩和與烏克蘭的沖突。為進(jìn)一步談判創(chuàng)造必要條件，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，俄方?jīng)Q定大幅縮減在基輔和切爾尼戈夫方向的軍事行動(dòng);根據(jù)俄方提出的方案，俄烏元首會(huì)面可在兩國(guó)外長(zhǎng)草簽協(xié)議的同時(shí)進(jìn)行。

　　烏通社則援引烏總統(tǒng)辦公室主任顧問(wèn)波多利亞克的話稱，雙方就幾個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行了深入磋商，關(guān)鍵是就烏克蘭國(guó)際安全保障協(xié)議達(dá)成一致;第二個(gè)問(wèn)題是?；穑越鉀Q人道主義問(wèn)題。波多利亞克表示，下一輪談判日期將在工作小組進(jìn)一步磋商和俄方對(duì)烏方提議作出回復(fù)后決定。此外，有關(guān)頓巴斯地區(qū)問(wèn)題將在烏俄元首會(huì)談框架內(nèi)進(jìn)行討論。

　　他還透露，烏方提議，作為國(guó)際安全保障的單獨(dú)條款，烏俄保持現(xiàn)有立場(chǎng)15年不變，以便雙方就克里米亞和塞瓦斯托波爾的地位問(wèn)題進(jìn)行談判;在此期間，烏俄將不使用任何軍事或武力解決克里米亞問(wèn)題。

　　對(duì)于俄烏本輪接觸，土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧認(rèn)為，談判取得了“迄今為止最有意義的進(jìn)展”。當(dāng)日早些時(shí)候，土總統(tǒng)埃爾多安在會(huì)見(jiàn)雙方談判代表時(shí)表示，談判現(xiàn)已進(jìn)入“必須取得具體成果”的時(shí)期。他說(shuō)，如果雙方談判取得進(jìn)展，將使下一階段俄烏領(lǐng)導(dǎo)人接觸成為可能。

　　兩個(gè)“首次”引關(guān)注

　　本輪談判持續(xù)近4個(gè)小時(shí)，并以閉門(mén)方式進(jìn)行。在雙方代表團(tuán)抵達(dá)談判現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，媒體鏡頭也并未捕捉到雙方代表團(tuán)成員握手的畫(huà)面。在俄烏媒體的報(bào)道中，本輪談判有兩個(gè)“首次”值得關(guān)注。

　　在會(huì)談前，梅金斯基與烏代表團(tuán)成員、烏人民公仆黨議會(huì)黨團(tuán)主席阿拉哈米亞首先進(jìn)行了80分鐘的一對(duì)一會(huì)談，這在俄烏此前幾輪談判中未曾出現(xiàn)。

　　本輪談判地點(diǎn)設(shè)在伊斯坦布爾的多爾瑪巴赫切宮，這也是俄烏代表團(tuán)首次在白俄羅斯以外的地方進(jìn)行線下談判。

　　“從某種意義上說(shuō)，這是對(duì)烏克蘭的讓步?！痹诙砹_斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事科爾圖諾夫看來(lái)，選擇談判地點(diǎn)需考慮雙方的接受程度?！按饲叭喺勁械攸c(diǎn)均在白俄羅斯進(jìn)行，烏克蘭對(duì)此其實(shí)并不滿意，認(rèn)為(俄白)兩國(guó)關(guān)系過(guò)于緊密，讓烏方處于不安全的地位。加之土耳其方面多次表達(dá)出愿促成俄烏和解的態(tài)度，使得土方成為本輪談判地點(diǎn)。”

　　此外，媒體注意到，埃爾多安在多爾瑪巴赫切宮歡迎俄烏談判代表時(shí)，俄富豪阿布拉莫維奇也在場(chǎng)。對(duì)此，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，阿布拉莫維奇確實(shí)參與確保俄烏之間的某些接觸，但他不是代表團(tuán)正式成員。而且阿布拉莫維奇的參與獲得了雙方同意。

　　三大問(wèn)題仍需努力

　　此間媒體評(píng)論稱，俄烏此次談判取得一定程度的“突破”，并已“向?qū)Ψ竭~出了一步”。自俄軍在烏開(kāi)展特別軍事行動(dòng)以來(lái)，雙方已進(jìn)行多輪談判，俄烏外長(zhǎng)也進(jìn)行了直接接觸。盡管雙方在部分問(wèn)題上立場(chǎng)趨于一致，但在一些主要問(wèn)題上仍存分歧或不確定性因素。

　　烏克蘭代表團(tuán)提出，在談判期間不要使用武力。俄方當(dāng)日宣布決定大幅縮減在烏軍事行動(dòng)，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)此舉僅是“緩和軍事局勢(shì)”而非“?；稹?。

　　阿拉哈米亞在會(huì)談結(jié)束后表示，烏方堅(jiān)持認(rèn)為安全保障機(jī)制應(yīng)當(dāng)是一份由所有安全擔(dān)保國(guó)簽署、批準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)定。烏方表示，希望包括土耳其、德國(guó)、加拿大、波蘭、以色列在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家成為其安全保障國(guó)，烏俄協(xié)議將與安全保障國(guó)一起簽署等。但是，俄烏尚未就安全保障國(guó)事宜達(dá)成一致。俄方還稱，烏方有關(guān)安全保障的提議“不適用于克里米亞和頓巴斯地區(qū)”。梅金斯基即表示，烏方提議闡述了己方立場(chǎng)，但并不符合俄方立場(chǎng)。

　　此外，北約成員國(guó)在向?yàn)跆峁╊~外武器供應(yīng)，以及與普京談判必要性上存在分歧。法國(guó)和德國(guó)警告不要對(duì)俄采取倉(cāng)促行動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)目前首要優(yōu)先任務(wù)是?；?，因此不能用言語(yǔ)或行動(dòng)使局勢(shì)惡化。北約其他成員國(guó)則認(rèn)為，法德與俄方之間的對(duì)話會(huì)適得其反，反而會(huì)間接幫助俄方。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯29日的表態(tài)頗有意味。他表示，并未看到俄烏之間的談判“以有效的方式向前推進(jìn)”，至少他沒(méi)有看到俄方有誠(chéng)意的跡象。美方將讓烏克蘭“自行判斷”俄烏談判是否取得了真正進(jìn)展，莫斯科方面是否真有誠(chéng)意。(完)