李義虎：總體方略要破除孤島思維

　　(記者　海涵)全國人大代表、全國人大外事委員會委員、北京大學(xué)臺灣研究院院長李義虎兩會期間接受中評社記者專訪，他表示，“貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”是今年政府工作報(bào)告涉臺部分中最重要的一句話，也是一個(gè)最大的亮點(diǎn)?！翱傮w方略”這一措辭出現(xiàn)在這里有著很深的意義和內(nèi)涵，啟示我們在研究臺灣問題的時(shí)候要更深入、更全面，既要超脫孤島思維，也不能自陷大陸思維，要在更廣的胸懷、更大的格局上看臺灣問題。

　　李義虎還談到，烏克蘭問題和臺灣問題沒有任何可比性，二者在性質(zhì)、定位上是不同的，唯一有所關(guān)聯(lián)的地方或許在于，通過烏克蘭這件事可以給一些人以啟示甚至敲響警鐘，即，美國在關(guān)鍵時(shí)候靠不住。

　　談及“一國兩制”臺灣方案，李義虎指出，與學(xué)術(shù)界使用的“模式”一詞不同，“方案”則更側(cè)重于具體實(shí)踐，它是解決問題的路徑辦法。從這個(gè)意義上看，說明現(xiàn)階段已經(jīng)到了要解決臺灣問題的時(shí)候，臺灣問題的解決是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，而非未來時(shí)。

　　最后，李義虎分析了2022年兩岸關(guān)系的幾個(gè)重要觀察點(diǎn)。他表示，中共二十大的召開、大陸的發(fā)展、島內(nèi)的一些“修憲”、“公投”等活動、臺灣“九合一”選舉等都是我們觀察兩岸關(guān)系的重要看點(diǎn)。其中，在任何時(shí)候，大陸的發(fā)展是我們考慮兩岸關(guān)系和臺灣問題的主要根據(jù)，大陸的發(fā)展可謂國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)性要素。

　　“總體方略”就是要兼顧“以我為主”和“雙向換位思考”

　　3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，我們要堅(jiān)持對臺工作大政方針，貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略，堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對外部勢力干涉。兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。

　　李義虎表示，今年的政府工作報(bào)告涉臺部分引起海峽兩岸和國際上的高度關(guān)注。今年報(bào)告對臺部分的字?jǐn)?shù)并不多，主要還是大陸對臺政策基本立場的宣示。其中有一句話首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，即“貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”，這句話是涉臺段落中最重要的一句話，也是一個(gè)最大的亮點(diǎn)。

　　李義虎分析，“新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”這句話最早出現(xiàn)在十九屆六中全會公報(bào)中，此次在政府工作報(bào)告中再度出現(xiàn)，各方紛紛對此作出不同解讀，這些解讀有一些不同的側(cè)重點(diǎn)。比如，臺灣學(xué)者蘇起此前指出，在“新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”中，他比較重視“黨解決”這三個(gè)字，認(rèn)為這表明“解決臺灣問題一事的主體是中國共產(chǎn)黨”，也就意味著兩岸關(guān)系發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的主導(dǎo)方是大陸方面;美國有媒體則表示，在“新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”中，他們比較注重“解決”和“新時(shí)代”兩個(gè)詞語，認(rèn)為這其中暗含了解決方式和所謂“時(shí)間表”的問題。

　　“在‘新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略’中，我比較看中的是‘總體方略’，”李義虎認(rèn)為，“總體方略”這一措辭出現(xiàn)在這里有著很深的意義和內(nèi)涵。從橫向上來看，“總體方略”涵蓋著政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會、文化、法律、外交等各方面，具有很強(qiáng)的綜合性、總括性;從縱向上來看，是要厘清臺灣問題產(chǎn)生的原因和演變過程，就是要把握臺灣問題的歷史真相和歷史經(jīng)緯。

　　李義虎續(xù)指，若從對臺戰(zhàn)略和進(jìn)行臺灣問題研究的角度來看，“新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”還體現(xiàn)出要破除“孤島思維”。破除“孤島思維”既是對臺灣方面講，也是對大陸方面講。從臺灣方面看，島內(nèi)一些人坐井觀天，自我封閉于島上去考慮問題，對于其自身的處境和該有的選擇沒有清晰的認(rèn)知，就很有可能做出錯(cuò)誤的選擇。從大陸方面看，我們在研究臺灣問題的時(shí)候也要破除“孤島思維”，不要就臺灣論臺灣，要打開思路、跳脫出臺灣問題去進(jìn)行研究;也不要因研究時(shí)間長了情感過度向臺灣傾斜，因?yàn)槿绻@樣，也不便于很好地理解臺灣問題。

　　此外，李義虎還認(rèn)為，對大陸而言，“新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”也意味著不要陷入“大陸思維”。即，不要只從大陸自身角度、排斥其他角度看兩岸問題?！翱傮w方略”是以我為主，但需要雙向換位思考，這兩方面要高度兼容。

　　李義虎說，兩岸關(guān)系的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)狀況都比較復(fù)雜，因此要綜合地、從一個(gè)更大的視野來看臺灣問題，同時(shí)也要進(jìn)行雙向地?fù)Q位思考。我們在研究臺灣問題的時(shí)候要更深入、更全面，既要超脫孤島思維，也不能自陷大陸思維，要在更廣的胸懷、更大的格局上看臺灣問題。所謂雙向換位思考意味著，當(dāng)你比對手想的更多的時(shí)候，甚至替對手想的更多的時(shí)候，你就在戰(zhàn)略上比他高。如毛澤東的《論持久戰(zhàn)》是很多人喜歡的一部著作，也是不少“武統(tǒng)”論者總愛舉出的例子，但其中所傳達(dá)出的戰(zhàn)略智慧恰恰是知己知彼，這是一種真正的雙向換位思考，不僅是要衡量和把握雙方的力量對比和物質(zhì)層面的需求，也要充分把握雙方的民心士氣等精神條件，它在一種雙方的復(fù)雜互動中做出戰(zhàn)略選擇。對于兩岸關(guān)系，我們要做到知己知彼，要知道自己之所在、自己之所要，也要了解對方的實(shí)際情況，掌握對方的心理狀態(tài)。

　　李義虎進(jìn)一步明確指出，今年政府工作報(bào)告中提出“貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”，凸顯了大陸對臺政策中以我為主的歷史主動精神。我們是從臺灣問題如何產(chǎn)生的歷史線索上、從兩岸互動演變的歷史邏輯上，提出解決臺灣問題的方略和辦法;它意味著我們有塑造兩岸關(guān)系、統(tǒng)一進(jìn)程的規(guī)劃和能力，大陸是解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的主導(dǎo)方。

　　來自烏克蘭危機(jī)的警示：美國的諾言或許并不可靠

　　近來，烏克蘭局勢牽動著世界的目光。臺灣有政客拿臺灣比作烏克蘭，在島內(nèi)渲染焦慮。對此，李義虎表示，最近的俄烏事態(tài)引起大家關(guān)注，有些人借烏克蘭事件大做文章，甚至宣揚(yáng)所謂的“今日烏克蘭，明日臺灣”。但是，我們應(yīng)當(dāng)明確的是，臺灣問題和烏克蘭問題沒有任何可比性，因?yàn)檫@兩個(gè)問題的基本性質(zhì)是不一樣的。

　　李義虎分析，我們回歸到烏克蘭問題和臺灣問題的性質(zhì)和定位來看，就會比較清楚。臺灣是中國的一部分，臺灣問題是中國的內(nèi)政，是中國內(nèi)部事務(wù)。大陸在臺灣問題上所宣示的基本立場旨在捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。而烏克蘭問題則是俄羅斯和烏克蘭這兩個(gè)國家之間所產(chǎn)生的一些問題。雖然俄烏問題也存在著一些復(fù)雜的歷史經(jīng)緯，但是其性質(zhì)是很清楚的，就是兩個(gè)鄰國之間的爭端。

　　李義虎指出，烏克蘭問題和臺灣問題沒有任何可比性，唯一有所關(guān)聯(lián)的地方或許在于，通過烏克蘭這件事可以給一些人以啟示甚至敲響警鐘，即，美國或許在關(guān)鍵時(shí)候不見得能夠兌現(xiàn)諾言。

　　民主不只有一種模式　要扎根本國土壤

　　近年來，西方一些國家總是在“民主”問題上指責(zé)中國，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局也總是喜歡鼓吹所謂的“民主價(jià)值同盟”，聲稱“自己與西方世界是價(jià)值共同體”。對此，李義虎認(rèn)為，美國和一些西方國家向來熱衷于搞價(jià)值觀外交，并在國際上構(gòu)建所謂的“價(jià)值觀聯(lián)盟”。這實(shí)際上是打著“民主自由”旗號行干涉別國內(nèi)政之事。中國踐行的是人民民主、中國特色社會主義民主。自改革開放以來，我們一直強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)民主與法治建設(shè)，建設(shè)社會主義民主政治。近年來，我們又提出了全過程人民民主的概念，這是中國特色的民主實(shí)踐。

　　李義虎說，中國的民主建設(shè)同西方國家不一樣，走的是一條適合中國國情和中國土壤的道路。全過程人民民主扎根于中國的土壤，有其內(nèi)生動力和表現(xiàn)形態(tài)。用西方劃定的那些標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行衡量中國民主，是不合適、也不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

　　李義虎指出，在今年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理在談及中國外交時(shí)指出，“我們要弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值”。這是一個(gè)很特別的提法，值得關(guān)注?！叭祟惞餐瑑r(jià)值”是中國外交的一個(gè)新理念，也是近年來我們突出強(qiáng)調(diào)的。人類的共同價(jià)值包含民主、自由、人權(quán)等概念，但是站在不同的角度和立場，對此會有不同的理解和解讀。民主也不見得只有一種模式，其實(shí)踐應(yīng)該是多樣化的，其中最根本的遵循則是要適合每個(gè)國家的國情。

　　臺灣問題的解決是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)

　　談及“一國兩制”臺灣方案，李義虎說，2019年1月2號，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上作重要講話，其講話的第二點(diǎn)提出“探索‘兩制’臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐”。其實(shí)在此之前，學(xué)界對于“‘一國兩制’臺灣模式”就多有研究。但是總書記在“1·2講話”中提出來“‘一國兩制’臺灣方案”?！芭_灣方案”的用詞同學(xué)術(shù)界過去研究的“臺灣模式”還是有一些側(cè)重點(diǎn)的不同。

　　李義虎分析，“模式”一詞是比較學(xué)術(shù)化的用語，側(cè)重于理論概括，是一個(gè)不斷理論化的過程。而“方案”則更側(cè)重于具體實(shí)踐，是解決問題的路徑辦法。從這個(gè)意義上看，說明現(xiàn)階段已經(jīng)到了要解決臺灣問題的時(shí)候，臺灣問題的解決是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，而非未來時(shí)。我們可以同臺灣方面通過民主協(xié)商，共同探討、找尋“一國兩制”臺灣方案，這本身也是對“一國兩制”理論的一個(gè)重大發(fā)展和重要理論創(chuàng)新。

　　李義虎介紹，這幾年來，他同他的研究團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行國家社科基金重大項(xiàng)目“一國兩制”臺灣方案的研究工作，并就此召開了多次研討會?！拔覀兿Ｍ軌蛭諆砂兑延械年P(guān)于‘一國兩制’臺灣模式或者臺灣方案研究成果，進(jìn)而探索出一個(gè)合理、可行的統(tǒng)一方案?！?/p>

　　大陸的發(fā)展將決定兩岸關(guān)系的發(fā)展方向和結(jié)局

　　2022年是十分特別和重要的一個(gè)年份，在這一年中，兩岸關(guān)系將有哪些觀察點(diǎn)?李義虎認(rèn)為，2022年兩岸關(guān)系的觀察點(diǎn)中最值得重視的就是即將召開的中共二十大?！靶聲r(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略”這個(gè)概念已經(jīng)提出，在中共二十大上一定會做出一個(gè)比較系統(tǒng)的論述，這是非常值得關(guān)注的，因?yàn)檫@將會成為今后一個(gè)時(shí)期大陸對臺政策的最高指導(dǎo)方針。

　　第二個(gè)觀察點(diǎn)就是大陸的發(fā)展。李義虎說，大陸的發(fā)展是我們考慮兩岸關(guān)系和臺灣問題的主要根據(jù)，大陸的發(fā)展可謂國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)性要素。過去一年，大陸經(jīng)過努力，克服了許多困難，在全球經(jīng)濟(jì)低迷和疫情沖擊之下，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了8.1%的增長率。這是一個(gè)很不錯(cuò)的成績。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長5.5%左右。雖然有人認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)同過去比低了一些，但是要看到，當(dāng)前大陸發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級時(shí)期，這個(gè)增長率是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的中高速增長。在世界范圍內(nèi)看，5.5%也還是一個(gè)比較高的增長率。因此，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有發(fā)生變化，中國經(jīng)濟(jì)會持續(xù)向好，并有可能再上一個(gè)臺階。大陸的再發(fā)展將決定性地改變兩岸間力量對比，并削弱外部勢力干涉臺灣問題的能力。

　　第三個(gè)觀察點(diǎn)是島內(nèi)的一些“修憲”、“公投”等活動。李義虎表示，蔡英文在第二個(gè)任期的就職演說上表示，“修憲”是她施政的一個(gè)重點(diǎn)。現(xiàn)在，臺灣“立法院”已經(jīng)成立了“修憲委員會”。島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力也在推動“修憲”、“制憲公投”及“正名”等活動。我們要高度關(guān)注島內(nèi)“修憲”的進(jìn)程，包括一些“急獨(dú)派”搞出的所謂“制憲公投”。如果“修憲”觸及統(tǒng)獨(dú)議題，極易引發(fā)兩岸關(guān)系的緊張，破壞臺海地區(qū)的穩(wěn)定。

　　第四個(gè)觀察點(diǎn)是島內(nèi)政局的變化。李義虎說，2022年年底，臺灣要進(jìn)行“九合一”選舉，各方屆時(shí)將進(jìn)行政治較量、政治角力。在此過程中，島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)會發(fā)生何種變化、“綠大藍(lán)小”的局面會否進(jìn)一步固化，這些都會對兩岸關(guān)系產(chǎn)生一定影響，因而也是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。

　　李義虎表示，總地來講，大陸掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。近年來，大陸已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界上最大的制造業(yè)國家，軍備能力與水平已居世界前列;同時(shí)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，各方面的現(xiàn)代化水平也都有了實(shí)質(zhì)性的提升。盡管島內(nèi)分裂勢力推動各種“臺獨(dú)”活動為兩岸關(guān)系發(fā)展帶來了一些不確定性，但是大陸的發(fā)展和進(jìn)步將決定兩岸關(guān)系的發(fā)展方向和結(jié)局。