唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師
眾所周知,當(dāng)前臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展,正面臨兩岸關(guān)系嚴(yán)峻形勢(shì)與臺(tái)灣當(dāng)局政策障礙的不利影響,也面臨不利的國(guó)際環(huán)境包括美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略與政策改變的沖擊。今后一段時(shí)期,正如“十四五”規(guī)劃綱要指出的,“國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅”。
但當(dāng)前中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,以及“十四五”規(guī)劃綱要所呈現(xiàn)的中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愿景,對(duì)今后一段時(shí)期臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展,不只是挑戰(zhàn),更提供了機(jī)遇,在相當(dāng)程度上確定了臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展的內(nèi)容與方向。
“十四五”規(guī)劃綱要要求,“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”,“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”,“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
顯然,“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)際上是要求中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)加快正在進(jìn)行的發(fā)展轉(zhuǎn)型與升級(jí)步伐,必將對(duì)對(duì)今后一段時(shí)期臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)影響。具體而言,大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型及其對(duì)臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展的影響,可以從生產(chǎn)要素投入層面、市場(chǎng)需求拉動(dòng)層面、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面、效率與公平層面等四個(gè)層面來(lái)觀察。而大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶給臺(tái)資企業(yè)融入大陸發(fā)展的機(jī)會(huì),將主要集中于大陸的消費(fèi)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市升級(jí)的過(guò)程中。
一、生產(chǎn)要素投入層面的轉(zhuǎn)型與影響
因應(yīng)生產(chǎn)要素成本上升、資源能源環(huán)境壓力,“十四五”規(guī)劃綱要顯然要求大陸經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素投入層面要加快從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)型。在引進(jìn)外資方面,體現(xiàn)為正在從過(guò)去的招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的挑商選資。
這顯然沖擊到粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺(tái)資企業(yè),沖擊到許多科技含量不高的中小臺(tái)資企業(yè),沖擊到對(duì)環(huán)境有污染的臺(tái)資企業(yè)。但與此同時(shí),綠色低碳、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將獲得政策的鼓勵(lì)與支持。因此,新形勢(shì)下,臺(tái)資企業(yè)需要走集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路,進(jìn)行技術(shù)升級(jí),提高要素的產(chǎn)出率。
眾所周知,“十四五”時(shí)期,為了避免關(guān)鍵技術(shù)被卡脖子,“科技自主創(chuàng)新”將是大陸發(fā)展的必由之路。半導(dǎo)體、零組件及其設(shè)備;太陽(yáng)能、風(fēng)電、鋰電等新能源產(chǎn)業(yè);碳纖維、半導(dǎo)體、硅基、鋰電、PI薄膜等高端新材料,乃大陸重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,因此也將是新形勢(shì)下的商機(jī)所在。
二、市場(chǎng)需求拉動(dòng)層面的轉(zhuǎn)型與影響
因應(yīng)人民幣升值、國(guó)際市場(chǎng)需求衰退、國(guó)內(nèi)收入成長(zhǎng)消費(fèi)水平提升,“十四五”規(guī)劃綱要顯然要求大陸經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)需求拉動(dòng)層面要加快從外需拉動(dòng)發(fā)展為主向內(nèi)需拉動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)型;從過(guò)度依賴(lài)公共投資拉動(dòng)發(fā)展向更多依賴(lài)民間投資、消費(fèi)需求拉動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
這顯然沖擊出口生產(chǎn)型臺(tái)資企業(yè),需要并可以轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)。但與此同時(shí),隨著私人投資的不斷開(kāi)放、隨著內(nèi)需市場(chǎng)的不斷發(fā)展,隨著私人消費(fèi)的不斷升級(jí),臺(tái)資企業(yè)也因此面臨新的投資機(jī)會(huì)、合作機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)會(huì)。
事實(shí)上,擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)已作為“雙循環(huán)”的重點(diǎn)。特別值得注意的是,根據(jù)預(yù)測(cè),“十四五”時(shí)期大陸人均GDP將維持在1萬(wàn)2千美元以上,而中產(chǎn)階層將超過(guò)5億人口。隨著收入的提高,消費(fèi)升級(jí)將是必然趨勢(shì),也是未來(lái)商機(jī)所在。
正如大家所見(jiàn)到的,大陸消費(fèi)升級(jí)及其帶來(lái)的商機(jī)已經(jīng)在表現(xiàn)在消費(fèi)層次、消費(fèi)理念、消費(fèi)方式的變化上。消費(fèi)層次上,生存型消費(fèi)正逐漸轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi),對(duì)質(zhì)量、品牌、高質(zhì)量服務(wù)的需求正不斷上升;消費(fèi)理念上,更注重健康、環(huán)保、綠色、安全;消費(fèi)方式上,智能消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、智能支付、智慧購(gòu)物正成為主流。
除了上述消費(fèi)層次、消費(fèi)理念、消費(fèi)方式的變化帶來(lái)商機(jī)之外,隨著民眾收入的進(jìn)一步提高,隨著人口的進(jìn)一步老齡化,旅游、教育、大健康等服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi),特別是包括醫(yī)療、保健、養(yǎng)老照護(hù)、康復(fù)及生育等服務(wù)的大健康產(chǎn)業(yè),必將有著更大的成長(zhǎng)空間。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面的轉(zhuǎn)型與影響
隨著工業(yè)化的初步完成,以及人民收入水平與生活水平的提升,“十四五”規(guī)劃綱要提出“建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。這顯然要求大陸經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面要加快從工業(yè)化向后工業(yè)化發(fā)展、從傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,需要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)。
大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面的轉(zhuǎn)型雖然會(huì)沖擊到先前從事傳統(tǒng)制造業(yè)的臺(tái)資企業(yè),但在先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,將帶來(lái)新的投資、合作與發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)預(yù)測(cè),“十四五”時(shí)期大陸服務(wù)業(yè)增加值將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將逾六成。特別值得重視的是,大陸“新基建”將帶動(dòng)新信息、高端裝備、人才及知識(shí)等要素的投入。因而,“新基建”將帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。
具體說(shuō)來(lái),大陸“新基建”將加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶來(lái)商機(jī)。預(yù)期大陸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上,透過(guò)數(shù)字轉(zhuǎn)型,特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),走向“智能制造”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展與數(shù)字貨幣的推動(dòng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)與應(yīng)用將會(huì)呈現(xiàn)更大幅度的成長(zhǎng)。此外,在高速度、低延遲、多連結(jié)5G的帶動(dòng)下,人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,也將帶動(dòng)各種新興產(chǎn)業(yè)的興起。
四、效率與公平層面的轉(zhuǎn)型與影響
因應(yīng)貧富分化與社會(huì)矛盾,“十四五”規(guī)劃綱要要求大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展在效率與公平層面,要加快從先前的效率優(yōu)先、兼顧公平,向縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)的方向發(fā)展。
這將導(dǎo)致勞動(dòng)力成本的上升,沖擊到從事勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)。但與此同時(shí),大陸民眾收入水平提高,將有助于消費(fèi)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,并有助于大陸內(nèi)需市場(chǎng)進(jìn)一步成長(zhǎng),進(jìn)而有助于高端市場(chǎng)的形成和產(chǎn)品差異化經(jīng)營(yíng),從而帶來(lái)新的投資與發(fā)展機(jī)會(huì)。
最后,值得一提的是,大陸經(jīng)濟(jì)上述發(fā)展轉(zhuǎn)型也將體現(xiàn)在城市升級(jí)上。“十四五”期間,大陸將大力建設(shè)都市圈,并將通過(guò)戶(hù)籍改革促進(jìn)城鎮(zhèn)化。而隨著人口持續(xù)流入,大城市和都市圈可能會(huì)出現(xiàn)高房?jī)r(jià)、交通擁堵、環(huán)境污染等城市問(wèn)題。因此,需要城市升級(jí),以?xún)?yōu)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的供給。城市升級(jí)及其商機(jī)將體現(xiàn)在城市更新與智慧城市建設(shè)兩個(gè)方面。
一是城市更新方面。“十四五”時(shí)期大陸將推動(dòng)“城市更新行動(dòng)”,以建設(shè)宜居宜業(yè)的城市為目標(biāo);并由粗放型的大拆大建轉(zhuǎn)向精細(xì)化改造,加快補(bǔ)齊生活設(shè)施短板,增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急功能。因此,包括地下管線、停車(chē)場(chǎng)、托幼、養(yǎng)老、家政、教育、醫(yī)療服務(wù)等方面,都將有著巨大的發(fā)展需求。
二是智慧城市建設(shè)方面。預(yù)計(jì)到2030年,大陸“城鎮(zhèn)化”比率將會(huì)由2020年的60%提高到75%,引入2.2億的新城市居民;并將形成長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游及成渝地區(qū)五大都市群,這五大都市群的平均人口數(shù)將達(dá)到約1.2億。為因應(yīng)高速城市化及大都市群的生產(chǎn)生活的需要,包括高速鐵路、智慧電網(wǎng)、自駕車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)等方面,都必將有著巨大的發(fā)展需求。
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