【紀(jì)念“九二共識”三十周年】展望“九二共識”30周年的2022年兩岸關(guān)系

      作者 黃清賢 南開大學(xué)臺灣政治研究中心主任

　　1992年香港會談后的函文往返，成就了后來被稱為“九二共識”的兩岸關(guān)系定海神針。今年適逢“九二共識”30周年，時空已變遷，全球情勢在新冠Omicron病毒襲擊下，繼續(xù)世界百年未有之大變局，“倚美謀獨”、“以臺制華”挑釁兩岸關(guān)系，讓臺海危機遽增。但如中共十九大六中全會決議中所言，祖國完全統(tǒng)一的時和勢始終在大陸這一邊，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，2022年的兩岸關(guān)系將險中求進，服從于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。

　　百年變局的外部環(huán)境

　　當(dāng)前百年變局的重要因素之一就是新冠病毒，方興未艾之際，Omicron又來勢洶洶，使去年下半年疫情舒緩后復(fù)蘇的全球經(jīng)濟景氣再面臨沖擊。事實上，去年的景氣復(fù)蘇也有副作用，包括全球供應(yīng)鏈的原物料短期欠缺，港口運輸流通短期受阻，能源價格也大幅攀升，造成通貨膨脹幅度不亞于1990年代。

　　這樣的通貨膨脹，也是因為疫情造成經(jīng)濟動能不足，美聯(lián)儲(Fed)采取寬松貨幣政策，結(jié)果造成疫情稍緩的經(jīng)濟復(fù)蘇，推升全球性通貨膨脹，使升斗小民對于高物價哀鴻遍野。如今，美聯(lián)儲開始緊縮量化寬松(QE)的購債規(guī)模，預(yù)期準(zhǔn)備調(diào)升利率;但又可能會壓抑投資，進而影響疫后產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的動能。

　　再者，美國等西方勢力日漸衰微，卻力圖重振霸權(quán)的東西結(jié)構(gòu)性趨勢變遷，更是百年變局的重要因素。這從美國歐巴馬的“重返亞洲”、“亞太再平衡”，以及特朗普的“印太戰(zhàn)略”、發(fā)動對大陸的貿(mào)易與科技戰(zhàn)可以看出。

　　如今，拜登改變特朗普單打獨斗手段，回歸奧巴馬的結(jié)盟方式，透過七大工業(yè)國G7高峰會、北大西洋公約組織NATO、美日印澳四方會談QUAD，拉攏西方等國家加入“圍堵中國”戰(zhàn)略。這樣的趨勢下，不但國際產(chǎn)業(yè)鏈的斷鏈與重組繼續(xù)推動，再加上俄羅斯與烏克蘭邊境局勢緊張的聯(lián)動，有可能升高為海洋霸權(quán)與大陸強國的再沖突。

　　對臺政策的總體方略

　　不過，大陸不是第一次面對國際形勢的風(fēng)云變幻，光是1990年代以來，就歷經(jīng)亞洲金融危機、國際金融危機等經(jīng)濟風(fēng)險，戰(zhàn)勝非典疫情與長江、嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇，以及汶川特大地震，彰顯抵御風(fēng)險和駕馭復(fù)雜局面的能力。

　　對臺政策亦復(fù)如此，1992年推動兩岸達成體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，推進1993年起的兩岸協(xié)商談判，2005年起開啟兩岸政黨交流，2008年實現(xiàn)全面直接雙向“三通”。為了遏制“臺獨”、促進統(tǒng)一，制定《反分裂國家法》，挫敗“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”的圖謀。同時秉持“兩岸一家親”理念，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，出臺一系列惠及廣大臺胞的政策，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作。

　　基本上，習(xí)近平總書記就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代解決臺灣問題的總體方略。面對2021年的“臺獨”與“反華”勢力步步進逼，他在7月1日慶祝共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，包括兩岸同胞在內(nèi)的所有中華兒女，要和衷共濟、團結(jié)向前，堅決粉碎任何“臺獨”圖謀，共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。這是首次針對臺獨使用“粉碎”字眼，顯示更強烈的遏制性。

　　習(xí)近平總書記繼續(xù)在10月9日的紀(jì)念辛亥革命110周年大會上表示強調(diào)，中華民族具有反對分裂、維護統(tǒng)一的光榮傳統(tǒng);“臺獨”分裂是祖國統(tǒng)一的最大障礙，是民族復(fù)興的嚴(yán)重隱患;凡是數(shù)典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判;臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。這充分展現(xiàn)“反獨促統(tǒng)”的堅定決心與強大能力，所以“倚美謀獨”的幻想絕不可能實現(xiàn)。

　　“九二共識”的正確方向

　　兩岸關(guān)系還是有峰回路轉(zhuǎn)的契機。誠如習(xí)近平與拜登在11月16日的視頻會晤中所說，中國是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，將不得不采取斷然措施。

　　換句話說，雖然中國大陸可能被逼著采取“斷然措施”，但是身為負(fù)責(zé)任的大國，以及“兩岸一家親”理念，大陸仍然有耐心以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一。

　　同時，“臺獨”勢力不要以為能以拖待變，遂行柔性“臺獨”、軟性“臺獨”、文化“臺獨”，因為《反分裂國家法》第八條已言明，采取非和平方式及其他必要措施的三大規(guī)定。

　　相對的，如同國務(wù)院臺辦主任劉結(jié)一在2022年1月的新年寄語所言，兩岸統(tǒng)一后，臺灣有強大的祖國做依靠，真正永保太平，經(jīng)濟更加發(fā)展，文化更加繁榮，社會更加和諧，民生更加改善，在國際上更加安全、更有尊嚴(yán)。

　　所以，走向“臺獨”會讓臺灣陷入危境，推進“統(tǒng)一”將讓臺灣和平穩(wěn)定發(fā)展，對內(nèi)更繁榮、對外有尊嚴(yán)，統(tǒng)獨的結(jié)果是天壤之別。國務(wù)院臺辦副主任劉軍川也曾經(jīng)在2019年10月表示，統(tǒng)一后的臺灣財政收入盡可用于改善民生;對當(dāng)今臺灣只有高科技產(chǎn)業(yè)景氣，其他升斗小民深受貧富差距、物價高漲之苦，改善民生才是普羅大眾真正需要的，意識形態(tài)之爭是政客掀起的迷霧。

　　事實上，大多數(shù)的臺灣同胞不滿民進黨現(xiàn)今政策造成兩岸動蕩、對于大陸同胞存在好感、認(rèn)為兩岸和平穩(wěn)定重要、知悉兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。以2021年的臺灣進出口金額為例，對于大陸出口1,889.06億美元，占總出口高達42.3%;貿(mào)易順差突破千億美元，達1,047.35億美元，創(chuàng)下歷年新高紀(jì)錄。臺灣總體的貿(mào)易順差僅652.8億美元，如果沒有對大陸的高額貿(mào)易順差，臺灣整體貿(mào)易將有近400億美元的逆差。兩岸關(guān)系絕非“倚美謀獨”、“以臺制華”所能切割。

　　總而言之，堅定“反獨促統(tǒng)”的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，準(zhǔn)確掌握大多數(shù)的臺灣同胞渴望臺海和平穩(wěn)定發(fā)展的心態(tài)，兩岸關(guān)系有機會回到定海神針“九二共識”的核心要義，亦即“一個中國”、“謀求統(tǒng)一”，也就是明確兩岸關(guān)系的基本性質(zhì)，兩岸同屬一個中國，則臺海將可以回到正軌。在世界百年未有之大變局中，走向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，讓兩岸同胞共享永保太平的美好生活。