臺(tái)中“立委”補(bǔ)選是派系終結(jié)或公家機(jī)器的勝利？

在臺(tái)中市第二選區(qū)“立委”補(bǔ)選獲勝的林靜儀（左），由前“立委”陳柏惟陪同展開謝票行程。圖／林靜儀競(jìng)選總部提供

民進(jìn)黨當(dāng)局贏了臺(tái)中第二選區(qū)“立委”補(bǔ)選，民眾除了看到行政司法部門全力發(fā)功，不能相信有人鬼扯這是所謂“民主制度”轉(zhuǎn)型重要一刻之外，我們?nèi)砸獜闹蟹此寄承┓e極意義。

一般或許認(rèn)為意義在地方派系會(huì)更加沒落。但派系之所以有票，與人情味及宗親傳統(tǒng)有關(guān)，這是受文化影響的結(jié)果。而此次相對(duì)應(yīng)的是公家機(jī)器的力量更強(qiáng)，消長(zhǎng)之間恐怕也不是件好事。倒是可以讓人反思地方派系靠人脈與利益的組織動(dòng)員能力，是否真比公家或政黨強(qiáng)。

會(huì)這樣說(shuō)，是因長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣學(xué)界對(duì)派系政治研究多有標(biāo)準(zhǔn)不一的偏見。從早期品評(píng)日據(jù)末期因選舉興起的地方派系政客品德高有知識(shí)，228事件后崛起的新興派系政客則是“狡猿”，接著用恩庇侍從體制解釋為何一個(gè)“外來(lái)政權(quán)”可以有那么多在地人投票支持。這就在講國(guó)民黨中央給地方派系經(jīng)濟(jì)特權(quán)，讓后者可以買票賄選贏得選舉勝利，進(jìn)而讓政權(quán)獲得正當(dāng)性。上述論述直指黨國(guó)組織無(wú)法穿透社會(huì)，需要透過(guò)地方代理人間接為之。

然而，在同時(shí)主張戒嚴(yán)時(shí)期恐怖統(tǒng)治充滿廣泛血腥暴力前提下，說(shuō)政權(quán)依賴地方派系買票賄選，進(jìn)而獲得臺(tái)人高投票率與得票率的支持說(shuō)法，等于暗示多數(shù)臺(tái)人見錢眼開，并否定過(guò)去選舉反映臺(tái)人投票意向。這種道德指責(zé)既讓人無(wú)法承受，也會(huì)讓選舉研究者非常尷尬：選舉結(jié)果是只能反映派系動(dòng)員能力，還是能看出選民對(duì)政黨政策人選的偏好呢？

這次綠營(yíng)代表仍繪聲繪影夸大派系影響力，但如果相信公家或政黨提出的愿景及組織有相對(duì)強(qiáng)的動(dòng)員能力，而地方派系受文化保護(hù)仍有一席之地，此次選舉結(jié)果就比較合理了?？雌渲械倪`建爭(zhēng)議，除了顏家要處理外，當(dāng)?shù)剡€有其他政客服務(wù)處，包含：蔡其昌、林靜儀、陳柏惟、李天生、王立任、張家銨等人亦被點(diǎn)名。

固然地方政府才有拆違建的權(quán)力，但從行政單位曾立即加入戰(zhàn)局，現(xiàn)在卻皆對(duì)后續(xù)處理三緘其口的態(tài)度看來(lái)，可見傳統(tǒng)政治仍舊存在，對(duì)派系的攻擊只是黨同伐異的借口。而未來(lái)地方派系要玩政治，肯定會(huì)找更多帥哥美女來(lái)美化形象，但還是進(jìn)行利益交換的人脈經(jīng)營(yíng)。

此次補(bǔ)選結(jié)果也能看到在野黨近年論述虛弱與地方影響力的式微。在國(guó)民黨縣市主委要自籌地方黨部經(jīng)費(fèi)后，地方黨組織與派系合流的趨勢(shì)可以想見。但論述仍是可以著墨之處，建立與推廣理念也需要一個(gè)相對(duì)強(qiáng)的黨中央主持?？上У氖?，還有許多在野黨政治人物看不清楚，以為撇清關(guān)系、獨(dú)善其身可以好官我自為之。顏家過(guò)去在大甲媽遶境時(shí)對(duì)藍(lán)綠政治人物都不得罪，與本次不希望打政黨對(duì)決選戰(zhàn)的后果，已經(jīng)證明了此路不通。

所以此次中二補(bǔ)選對(duì)臺(tái)灣的積極意義是，它既讓人看清公家與政黨的力量、傳統(tǒng)文化的生命力，至少未來(lái)也將讓我們看到更多外型賞心悅目、形象清新的代表出現(xiàn)，至于他們背后玩的政治游戲有多舊，就不得而知了。

【楊穎超/銘傳大學(xué)副教授】