共同富裕、雙減、取消大小周……2021勞動(dòng)熱詞盤(pán)點(diǎn)

　　【年終策劃】2021勞動(dòng)熱詞

　　《工人日?qǐng)?bào)》(2022年01月03日 05版)

　　回望2021，勞動(dòng)領(lǐng)域大大小小新聞事件不斷。圍繞勞動(dòng)者關(guān)注焦點(diǎn)，我們篩選出10個(gè)在輿論場(chǎng)廣泛傳播的熱詞——共同富裕、勞動(dòng)創(chuàng)造幸福、工人教授、技能出圈、新就業(yè)形態(tài)、延遲退休、靈魂砍價(jià)、雙減、三孩、取消大小周，并加以闡釋?zhuān)c讀者分享。

　　一些熱詞反映出人們的共同期盼：共同富裕呈現(xiàn)出人們對(duì)美好生活的向往;要勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，用勞動(dòng)創(chuàng)造幸福;彈性實(shí)施延遲退休，增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間;高技能人才獲評(píng)“工人教授”，技術(shù)工人有了更多盼頭和奔頭;“靈魂砍價(jià)”再現(xiàn)，讓更多人受益于醫(yī)保;期待更多勞動(dòng)者憑技能出圈，用技能圓夢(mèng)……

　　一些熱詞折射出勞動(dòng)者的職場(chǎng)焦慮：新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益如何保障;實(shí)施三孩生育政策后，女性生育權(quán)和平等就業(yè)權(quán)如何更好兼顧;“雙減”之下，數(shù)百萬(wàn)教培從業(yè)者該何去何從;取消大小周后，“周末自由”能否實(shí)現(xiàn)……

　　這些勞動(dòng)熱詞帶有鮮明的時(shí)代印記，也在一定程度上表達(dá)著勞動(dòng)狀態(tài)和內(nèi)心情緒。隨著社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)熱詞也將不斷變化。不過(guò)，奮斗是永恒的主題。新的一年，期盼勞動(dòng)者們煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活。

　　共同富裕

　　釋義

　　2021年8月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題，明確共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。

　　觀察

　　目前，我國(guó)進(jìn)入扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，不僅要“做大蛋糕”，還要“分好蛋糕”，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

　　目前，我國(guó)技能勞動(dòng)者數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2億人，他們是中等收入群體的重要組成部分。不少人認(rèn)為，在擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的過(guò)程中，要提高技術(shù)工人工資待遇，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)收入分配積極向一線職工傾斜。

　　共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)共同富裕沒(méi)有捷徑，要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。征途漫漫，惟有奮斗!

　　勞動(dòng)創(chuàng)造幸福

　　釋義

　　“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就偉業(yè)?！痹?021年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平總書(shū)記向廣大勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問(wèn)，希望廣大勞動(dòng)群眾滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)。

　　觀察

　　習(xí)近平總書(shū)記向全國(guó)廣大勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問(wèn)，是對(duì)億萬(wàn)職工群眾的巨大鼓舞。

　　“民生在勤，勤則不匱”。今天，我們所擁有的一切成就、幸福都源于勞動(dòng)和創(chuàng)造。一代代勞動(dòng)者，用拼搏奮斗實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想，以愛(ài)崗敬業(yè)為國(guó)家發(fā)展添磚加瓦。

　　2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開(kāi)局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟。

　　站在歷史交匯點(diǎn)極目遠(yuǎn)眺，我們深知：實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，需要每一個(gè)追夢(mèng)人不斷奔跑、真抓實(shí)干。隨著社會(huì)分工日益精細(xì)，每個(gè)人都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊天地，在勞動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值、感受快樂(lè)，創(chuàng)造幸福生活。

　　靈魂砍價(jià)

　　釋義

　　“你們是不是已經(jīng)盡到最大努力了?”在2021年的醫(yī)保目錄藥品談判現(xiàn)場(chǎng)，靈魂砍價(jià)的“名場(chǎng)面”再現(xiàn)。國(guó)家醫(yī)保局談判代表反復(fù)跟企業(yè)談判代表砍價(jià)，可謂傾盡全力，引得網(wǎng)友廣泛點(diǎn)贊。在此過(guò)程中，“70萬(wàn)元一針”的罕見(jiàn)病用藥諾西那生鈉注射液被納入醫(yī)保。

　　觀察

　　“靈魂砍價(jià)”，意義深遠(yuǎn)，這是對(duì)“人民至上 生命至上”的生動(dòng)詮釋。每砍掉一元錢(qián)，就能節(jié)省相當(dāng)可觀的醫(yī)?；穑瑥亩尭嗳耸芤?。

　　“每一個(gè)小群體都不該被放棄。”談判現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)保局談判代表的這句話令人動(dòng)容。2021年，經(jīng)“靈魂砍價(jià)”進(jìn)醫(yī)保的藥品中，有7種是罕見(jiàn)病用藥。小眾卻昂貴的罕見(jiàn)病用藥納入醫(yī)保，給千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭帶來(lái)了希望。

　　從2019年“4.4元4太多，難聽(tīng)，再便宜點(diǎn)”的糖尿病治療藥物，到2020年“降價(jià)別跟擠牙膏似的”的抗腫瘤靶向藥，再到2021年的罕見(jiàn)病用藥，越來(lái)越多救命救急的好藥降價(jià)進(jìn)醫(yī)保，滿足廣大參保人基本用藥需求，極大地減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　雙減

　　釋義

　　2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著“雙減”政策正式落地實(shí)施，重拳整治教育培訓(xùn)行業(yè)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

　　觀察

　　“雙減”之下，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停招聘，一些機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)，不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師的工作因此受到影響。研究人員預(yù)估，有300萬(wàn)到400萬(wàn)人需要從現(xiàn)有崗位上進(jìn)行轉(zhuǎn)崗再就業(yè)或轉(zhuǎn)型再發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)崗再出發(fā)，不是一件容易的事。為了幫助教培從業(yè)者再就業(yè)，北京、海南、廣東、浙江等地有針對(duì)性地加強(qiáng)崗位儲(chǔ)備，為需要轉(zhuǎn)崗改行的人員舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，精準(zhǔn)推送政策和服務(wù)信息。

　　教培從業(yè)者多在35歲以下，接受過(guò)高等教育，面臨著轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育、成人教育賽道，走進(jìn)學(xué)校，跨界發(fā)展等多種選擇。廣闊天地，大有可為。希望他們調(diào)整心態(tài)，結(jié)合自身能力和職業(yè)興趣，找到新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　新就業(yè)形態(tài)

　　釋義

　　當(dāng)前，外賣(mài)小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。與標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)和傳統(tǒng)靈活就業(yè)有所不同，新就業(yè)形態(tài)具有門(mén)檻低、容量大、自由度高、靈活性好等特點(diǎn)，提供了大量就業(yè)崗位，成為吸納就業(yè)的重要渠道。

　　觀察

　　國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》顯示，2020年平臺(tái)帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)約為8400萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)約7.7%。

　　新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的同時(shí)伴隨勞動(dòng)者權(quán)益保障的一些短板：勞動(dòng)關(guān)系有待明晰、職業(yè)傷害保障有待加強(qiáng)、休息制度有待完善……

　　為加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，2021年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，全國(guó)總工會(huì)、人社部等多部門(mén)密集出臺(tái)一批的“頂層設(shè)計(jì)”。這些政策指向同一個(gè)目標(biāo)：健全勞動(dòng)報(bào)酬、休息、職業(yè)安全等制度，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者筑起權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”，這意味著維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益邁入了制度化、規(guī)范化階段。我們期待每一位新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，都能被溫柔以待。

　　技能出圈

　　釋義

　　又颯又美的“汽修女孩”火遍全網(wǎng)，“職校學(xué)生人手2到4個(gè)offer”“職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生未畢業(yè)就被搶空”的話題引爆熱搜……2021年，越來(lái)越多掌握一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者憑技能“火”出圈，讓更多人看到，走技能之路，同樣能成就精彩人生。

　　觀察

　　2021年夏天，長(zhǎng)相甜美的“汽修女孩”深圳職校學(xué)生古慧晶，在廣東省職業(yè)院校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能大賽機(jī)電維修賽項(xiàng)目中斬獲一等獎(jiǎng)后，意外出圈，用實(shí)力證明，技能有多高，人生的舞臺(tái)就有多大。

　　目前，我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人。越來(lái)越多人和古慧晶一樣，成長(zhǎng)為憑技能吃飯的勞動(dòng)者，成為就業(yè)市場(chǎng)的“香餑餑”。不過(guò)，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，高技能人才僅有5000多萬(wàn)人，技能人才總量仍然不足。技能人才需求旺，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，緩解技能人才供需矛盾，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

　　《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》提出，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、大力開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)。期待更多身懷絕“技”的勞動(dòng)者靠技能出圈，用技能圓夢(mèng)。

　　三孩

　　釋義

　　2021年5月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。為鼓勵(lì)生育，多地普遍提出延長(zhǎng)產(chǎn)假和陪產(chǎn)假、增設(shè)育兒假等措施。

　　觀察

　　怕就業(yè)歧視、養(yǎng)不起、教不好，成為影響不少職場(chǎng)人士尤其是女職工婚育決策的重要因素。三孩政策出臺(tái)后，一些職工擔(dān)憂：若女職工生育的種種權(quán)益成本增加，用人單位的就業(yè)歧視可能加劇。

　　有人認(rèn)為，從鼓勵(lì)生育和保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)兼顧的角度出發(fā)，應(yīng)該在政府、企業(yè)和家庭中間建立一套生育成本分?jǐn)倷C(jī)制，對(duì)雇用女性較多的用人單位給予政策優(yōu)惠。同時(shí)，還應(yīng)倡導(dǎo)性別平等、責(zé)任共擔(dān)的新型家庭文化。

　　現(xiàn)代育兒越來(lái)越科學(xué)化、精細(xì)化，生育成本、養(yǎng)育成本、教育成本花費(fèi)不低。這就要求政策不僅鼓勵(lì)“生”，還得保障“育”，要擴(kuò)大普惠型托育服務(wù)供給，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，讓育齡職工想生、敢生、能生。

　　取消大小周

　　釋義

　　大小周在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)較為常見(jiàn)，是指一周休息一天，下一周休息兩天，再下周休一天，接下來(lái)的一周休兩天，如此單雙休循環(huán)的上班方式。2021年，多家互聯(lián)網(wǎng)“大廠”陸續(xù)取消大小周，職工欣喜不已：“周末自由”要實(shí)現(xiàn)了嗎?

　　觀察

　　大小周流行，是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速擴(kuò)張的產(chǎn)物，其背后是加班文化的盛行。實(shí)行大小周，意味著每周有5.5個(gè)工作日。早期，一些處于初創(chuàng)階段的企業(yè)，為快速占領(lǐng)市場(chǎng)，開(kāi)始實(shí)行這一制度，并為這種加班方式披上“奮斗”的外衣，許以分紅、配股等。

　　事實(shí)上，實(shí)行大小周加班，不僅有損勞動(dòng)者身心健康，還會(huì)降低工作效率。一項(xiàng)調(diào)查顯示，每周工作時(shí)間超過(guò)40小時(shí)后，人們的績(jī)效和生產(chǎn)力普遍出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的規(guī)律。

　　崇尚奮斗無(wú)可厚非，但并不意味著要大小周加班。謀求企業(yè)發(fā)展、塑造企業(yè)文化必須守住不違反勞動(dòng)法規(guī)定、不侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的底線，應(yīng)通過(guò)不斷創(chuàng)新、提高效率，激發(fā)勞動(dòng)者的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，尋求勞動(dòng)雙方利益平衡、共同發(fā)展的“最大公約數(shù)”。

　　工人教授

　　釋義

　　2021年1月，我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，推進(jìn)職稱(chēng)與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱(chēng)評(píng)審和職業(yè)資格考試。一些高技能人才因此獲評(píng)正高級(jí)工程師，即“教授級(jí)高工”，成為“工人教授”。

　　觀察

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以學(xué)歷和身份為界，將技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分割開(kāi)來(lái)，執(zhí)行兩套不同的職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系。技能人才按照五級(jí)工的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才沿用專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)體系獲評(píng)技術(shù)員、助理工程師、中高級(jí)工程師等。二者互不相通。

　　在這一體系下，技術(shù)工人獲評(píng)高級(jí)技師后，即觸到職業(yè)發(fā)展的“天花板”。這不僅造成“藍(lán)領(lǐng)”“白領(lǐng)”收入的差距，還阻礙了技能人才的職業(yè)發(fā)展。人社部公布的2020年企業(yè)薪酬調(diào)查信息顯示，90%擁有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人才年工資為28萬(wàn)元，而90%高級(jí)技能及以上技能人才年工資僅14.56萬(wàn)元。

　　“工人教授”的出現(xiàn)，意味著職業(yè)技能認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審之間的梗阻被打通。這將拓寬技術(shù)工人成長(zhǎng)成才道路，激發(fā)廣大職工特別是青年職工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的積極性，培養(yǎng)出更多、更高質(zhì)量的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

　　延遲退休

　　釋義

　　延遲退休即延遲退休年齡。2021年3月公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡。

　　觀察

　　延遲退休，足音漸進(jìn)。

　　我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡為：男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。這個(gè)規(guī)定是在新中國(guó)成立之初根據(jù)當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命、勞動(dòng)條件等諸多因素確定的。

　　如今，我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立之初的40歲左右提高到2019年的77.3歲，退休年齡總體偏低的問(wèn)題就顯得十分突出了，這不僅難以適應(yīng)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，還會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)。

　　有學(xué)者認(rèn)為，延遲退休改革不會(huì)“一步到位”，不會(huì)搞“一刀切”，更不會(huì)“齊步走”，而是采取漸進(jìn)式改革，用較小的幅度逐步實(shí)施到位，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，同時(shí)增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間，與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。

　　本版撰文 李丹青