民進黨驕兵連三敗林智堅宣布棄選

作者 富權

民進黨本來以為贏了“公投”可以乘勝追擊，接連“霸王硬上弓”地意圖強行將總預算案和“地方制度法”修正案“逕付二讀”，卻均在野黨團的頑強抵制下被迫撤回并付委審查。事實證明，民進黨是錯估形勢，因為其所謂在四項“公投”中獲勝，根本就是虛假的幻覺，一來民進黨根本未能打動中間選民的人心，花了吃奶的力氣也只能是動員到其基本盤出來投票，得票額和得票率與其在2020“大選”相比，“水瓜打狗——唔見一大截”；二來是連“不同意票”也未過25%的“門檻”，而且還需依靠高雄、臺南兩市的40萬票“北上支援”，才多于“同意票”——臺灣北部地區(qū)的縣市，即使是由民進黨執(zhí)政的桃園市、基隆市和新竹市等，都是“同意票”多于“不同意票”。盡管“不同意票”也未能跨過25%的“門檻”，但民進黨僅是憑此就飄飄然地自以為“大捷”，并“乘勝追擊”地推動總預算案和“地制法”修正案“逕付二讀”，則未免過高地評估自己，結果當然是被在野黨團聯(lián)手狙擊擋住，而且就連“盟軍”“時代力量”黨團也站到了國民黨黨團和民眾黨黨團的一邊，真正地扮演了在野黨的角色，不再成為“執(zhí)政”民進黨的附庸。

如果說，民進黨當局在眼看“立法院”將會未能如期完成審議總預算案，可能導致“行政院”在新的財政年度無法動用財政預算，尤其是無法兌現(xiàn)承諾為公務員加薪，而要求民進黨黨團強行將總預算案“逕付二讀”，還有那么一點“理由”的話，那么，民進黨只是為了“新竹縣市合并”而強行推動“地制法”修正案“逕付二讀”，卻摒棄“嘉義縣市合并”及“彰化縣升格”，那就讓民進黨籍的新竹市長林智堅兩頭不是人。一方面，在野黨當然是強烈批評，并以帶有侮辱性質的“英人設市”來抨擊之，而且黨內(nèi)也有反對聲音，民進黨內(nèi)的四大派系，就有“正國會”、“涌言會”和“英系”有不同意見，而且“英系”還是打著“蔡英文子弟兵”的旗號。

還有程序問題。按照相關規(guī)定，黨團和“立委”聯(lián)署固然是有權提出法案，但類似“地方制度法”此類擺明是屬于行政制度，并非政治、人權關聯(lián)的法案，本應是由“行政院”向“立法院”提請法案。但卻是由從新竹市出身的民進黨團總召柯建銘，召集民進黨籍“立委”聯(lián)署的方式提交。不但在客觀上侵蝕了“行政院”的法案提請權，而且也撇開了其出任總召的民進黨黨團。這本身就充滿了為個人的“新竹奮斗史”寫下最光彩結局編的私心，頗為荒謬及不可思議。

本來，林智堅也以為“有利可圖”。因為他的新竹市長已經(jīng)兩任，在卸任后依法不能再選爭取連任；如果新竹縣市合并為大新竹市，他就可以繼續(xù)參選，而且在當選后還可再爭取連任一次。雖然民進黨已經(jīng)是“執(zhí)政黨”，有數(shù)千個政務官和公營企業(yè)的老董職位可以隨意挑揀，但卻總不如經(jīng)由選戰(zhàn)獲得的公職“含金量”更高。而且，“直轄市長”的政治位階甚高，于政是“行政院會”的當然成員，于黨是民進黨的“當然中常委”，參與“中框決策”。因此，林智堅樂于跟隨柯建銘的調子起舞，而且“舞蹈語匯”還很豐富多彩。

但意想不到的是，卻遭到狙擊戰(zhàn)。不要說是包括本來是民進黨“同盟軍”的“時代力量”黨團的在政黨黨團，竟然聯(lián)手攔阻，迫使“地制法”修正案未能“逕付二讀”，就是在黨內(nèi)也有不同意見，從而使得蔡英文“被迫”出面“摸頭”，并在民進黨中常會號召黨團全力“護航”。但仍然有已經(jīng)參與聯(lián)署的黨籍“立委”宣布撤出聯(lián)署，而且本來就沒有參與聯(lián)署的黨籍“立委”，仍在“我自為之”。尤其是新竹地方大反彈，沖擊新竹縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長及代表等選舉權益，網(wǎng)絡充滿一片罵聲，超過六成都是負面聲量。而“英人設市”的批評，對林智堅也是充滿侮辱性質。因此，在昨日早上還霸氣十足地向朱立倫提出三問并發(fā)戰(zhàn)帖要辯論的林智堅，卻在傍晚傳出要棄選大新竹市長的消息，并于晚上八時在新竹市政府舉行記者會，正式宣布棄選升格后的大新竹市長。

林智堅的棄選，是否得到了民進黨高層的同意？有兩種說法，一是林智堅曾事先告訴蔡英文、蘇貞昌，獲得首肯。因而蔡英文在林智堅社交賬號貼文底下留言：“智堅辛苦了！除了尊重，我也要表達對智堅決定的支持！”“為了臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，為了大新竹的建設，大新竹合并升格始終是臺灣重要的方向，“未來我們還要繼續(xù)一起努力，加油！”

二是林智堅昨日向蔡辦報告不選意向并獲同意后，仍有不同意見，高層曾出面介入，要林智堅不要發(fā)表棄選聲明，但林智堅仍堅持自己想法。

不管怎樣，林智堅還是宣布棄選大新竹市長了。其實，林智堅自己也明白，即使是新竹縣市合并，自己也未必能贏。因為國民黨籍的新竹縣長楊文科，也已經(jīng)兩任不能再選，借此機會仍可再次參選，而新竹縣是國民黨的票倉，新竹縣的人口及選民也多于新竹市的人口及選民，因而林智堅未必能打敗楊文科。而且，民眾黨的高虹安，原本要參選新竹市長，以其科技人的特質，當選的機率較高。而在新竹縣市合并后，她可能會力助楊文科，林智堅就沒有贏的可能。

還有一個不可忽略的因素，就是國民黨提出反建議，既然是新竹縣市合并，那么，就應是該區(qū)域客家族群為主的縣市，包括新竹市、新竹縣、苗栗縣合并，這樣其總人口才更符合“直轄市”的人口要件。須知道，苗栗縣的人口及選民更多，而且政治版圖藍大于綠，加上新竹縣，民進黨沒有占便宜的機會。

政治人物“一言既出，肆馬難追”。作為林智堅本人，是宣布棄選大新竹市長了，而且也以此將了朱立倫一軍，必須同樣并配合修訂“地方制度法”。但不排除這是“以退為進”的策略，因為棄選是其個人的意志，并非民進黨高層的決定。因此，仍然不排除民進黨將會執(zhí)行“全代會”通過的決議，由黨主席蔡英文征召其參選“大新竹市長”。由于這并非是林智堅個人的意思，在競選過程中就可減輕對手的批評力度。但卻可能會使得民進黨中央、蔡英文主席成為“箭靶”，影響民進黨在“九合一”選舉中縣市長候選人的選情。因此，此是否能行得通，民進黨中央也不得不慎。

可以說，“公投”的民進黨的連三敗，都是自己惹來的，這就是“驕兵必敗”的道理。